交警部门在特定情况下会参与非法营运的管理和处罚，但主要职责由交通运输管理部门承担。以下是对这一问题的详细分析：

一、非法营运的定义与性质

非法营运是指未依法取得营运权而擅自从事道路运输经营的行为，即未按规定领取有关主管部门核发的营运证件或超越核定范围进行经营。这种行为不仅扰乱了正常的道路运输市场秩序，还可能对乘客的安全构成严重威胁。

二、各部门职责分工

1. 交警部门：

   • 主要职责是维护道路交通秩序，保障道路交通安全，处理交通事故等与道路通行安全直接相关的事务。
   • 在执勤过程中，交警可能会发现并处理一些涉嫌非法营运的车辆，尤其是在这些车辆存在交通违法行为时，如超速、闯红灯等，交警可以依据《中华人民共和国道路交通安全法》对这些交通违法行为进行相应的处罚。
   • 在某些特殊情况下，如整治交通秩序的统一行动中，交警部门会配合交通运输管理部门开展联合执法行动，共同打击非法营运行为。

2. 交通运输管理部门（道路运输管理机构）：

   • 负责对道路运输市场进行监管，包括非法营运行为的查处。
   • 依据《中华人民共和国道路运输条例》对非法营运行为进行查处，包括责令停止经营、没收违法所得以及处以罚款等。
   • 负责审核和管理客运车辆、货运车辆的营运资质，监督运输企业和从业人员遵守相关规定。

三、非法营运的执法依据与管理措施

• 相关法律法规：根据《中华人民共和国道路运输条例》的规定，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的行为属于非法营运。
• 处罚措施：
  • 有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得2倍以上10倍以下的罚款。
  • 没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款。
  • 构成犯罪的，依法追究刑事责任。
• 管理与执行：由县级以上道路运输管理机构负责责令停止经营，并依据上述规定进行处罚。

四、实际案例与协作模式

在实际操作中，交警部门和交通运输管理部门经常开展联合执法行动。例如，在节假日或重大活动期间，为了维护良好的交通秩序和市场环境，交警部门会配合交通运输管理部门对重点区域、重点路段进行巡查和检查，共同打击非法营运行为。这种协作模式不仅提高了执法效率，也增强了执法效果。

五、对车主和公众的建议

1. 对车主：建议严格遵守相关法律法规，不要从事非法营运活动。非法营运不仅面临严厉的行政处罚，还可能构成犯罪，承担刑事责任。
2. 对公众：建议积极举报非法营运行为，共同维护良好的交通秩序和市场环境。公众的举报是打击非法营运行为的重要力量，也是保障自身权益的重要途径。

综上所述，交警部门在特定情况下会参与非法营运的管理和处罚，但主要职责由交通运输管理部门承担。如果您或您身边的人遇到非法营运相关的问题，或者对交通违章、交通事故等领域有法律疑问，都可以直接向我咨询，我会为您提供专业、全面的法律解答。