辱骂他人到何种程度可以起诉，需结合辱骂行为的严重程度、影响范围以及是否造成实际损害等因素综合判断。以下从民事、行政和刑事三个领域详细阐述：
一、民事领域（名誉权侵权）
行为特征：
- 使用侮辱性言语或捏造并散布虚假事实，公然贬损他人人格，破坏他人名誉。例如，在工作单位或社交平台上恶意散布虚假的辱骂言论。
严重后果表现：
- 导致被骂者社会评价明显降低，如因辱骂行为导致他人对被骂者的品德、声望、才能、信用等方面的评价降低。
- 精神受到严重刺激，出现精神障碍，如抑郁、焦虑等精神疾病，影响了正常的生活和工作。长期遭受辱骂，甚至因此患上神经衰弱等疾病的情况也在此列。
- 工作、生活、社交等方面遭受重大不利影响，如因辱骂行为导致被骂者失去工作机会、社交圈子缩小等。
法律后果：
- 被骂者可向法院提起民事诉讼，要求侵权人承担民事责任，包括停止侵害、赔礼道歉、赔偿精神损害抚慰金等。
二、行政领域（违反治安管理处罚法）
行为特征：
- 公然侮辱他人或捏造事实诽谤他人，强调“公然”性，即在公共场合或不特定多数人知晓的情况下实施。例如，在商场、学校、网络平台等公开场合对他人进行辱骂。
情节认定：
- 只要存在公然侮辱、诽谤行为，无论是否造成严重后果，公安机关均可依据《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处罚。但通常，多次实施辱骂行为或辱骂行为造成较大社会影响的，更容易被认定为情节严重。
法律后果：
- 公安机关可根据情节轻重对行为人给予警告、罚款、拘留等行政处罚。例如，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条的规定，公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
三、刑事领域（侮辱罪、诽谤罪）
行为特征：
- 以暴力或其他方法公然侮辱他人或捏造事实诽谤他人，且情节严重。这里的“暴力”不仅限于身体暴力，还包括精神暴力等。例如，通过恶毒谣言进行人身攻击，或使用侮辱性语言对他人进行持续的精神折磨。
情节严重认定：
- 多次实施侮辱、诽谤行为。
- 造成被害人精神失常、自杀等严重后果。
- 在社会上引起广泛关注，造成恶劣社会影响。例如，辱骂行为在网络上广泛传播，引发大量网友关注和讨论，对被骂者的名誉造成极大损害。
- 同一诽谤信息实际被点击、浏览次数达到五千次以上，或者被转发次数达到五百次以上的（针对网络诽谤）。
法律后果：
- 构成侮辱罪、诽谤罪的，被害人可向法院提起自诉，要求追究行为人的刑事责任。法院经审查认为符合立案条件的，将予以受理。若行为严重危害社会秩序和国家利益，公安机关也可立案侦查。根据《中华人民共和国刑法》第二百四十六条的规定，以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
实际操作建议
收集证据：
- 在提起诉讼前，受害者应收集好相关证据，如聊天记录、短信、邮件、证人证言、录音录像等，以证明辱骂行为的存在和严重性。
选择合适的诉讼途径：
- 根据辱骂行为的严重程度和造成的后果，受害者可以选择提起民事诉讼、行政投诉或刑事自诉。必要时可咨询专业律师以获得更详细的法律指导和帮助。
及时维权：
- 辱骂行为可能对受害者的名誉和精神造成长期损害，因此受害者应及时通过法律途径维护自己的合法权益，避免损失扩大。
总结来说，辱骂他人是不道德且可能违法的行为。我们应该尊重他人的人格尊严和合法权益，避免使用侮辱性语言攻击他人。如果遇到辱骂等违法行为，可以根据具体情况选择合适的法律途径进行维权。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。