违规持有非上市公司股份的界定主要依据行为主体、行为性质及是否违反相关法律法规或纪律规定，具体可从以下角度分析：

1. 行为主体是否适格
   根据《公务员法》《法官法》《检察官法》等法律法规，公务员、法官、检察官等特定主体禁止从事营利性活动，包括持有非上市公司股份。若此类主体违规持有，直接构成违纪或违法行为。
   例如：某公务员私下持有其管辖范围内企业的股份，即使未参与经营，也因主体不适格被认定为违规。

2. 是否利用职务便利获取股份
   若行为人通过职务便利（如审批权、监管权）直接或间接获得非上市公司股份，可能涉嫌受贿罪或利用影响力受贿罪。
   关键点：股份获取是否与职务行为存在对价关系。
   例如：某官员为企业审批提供便利后，以低价获得该企业股份，属于典型的权钱交易。

3. 是否违反行业禁止性规定
   部分行业对从业人员持股有严格限制，如金融机构从业人员、律师等。

   • 金融机构：根据《商业银行法》《证券法》，银行、证券公司从业人员不得违规持有客户或关联企业股份。
     
   • 律师：若律师持有其代理案件当事人的股份，可能因利益冲突影响执业独立性，违反《律师法》及行业规范。

4. 是否涉及信息披露违规
   非上市公司虽无强制公开披露义务，但若涉及上市公司关联方或拟上市公司，持股情况可能需按《证券法》《公司法》及证监会规定披露。
   例如：拟上市公司股东未如实披露其持有其他企业股份的情况，可能构成信息披露违法。

5. 是否违反公司章程或内部规定
   若公司章程明确限制特定人员（如高管、员工）持股比例或范围，违规持有可能构成违约行为，需承担民事责任。
   例如：公司章程规定高管不得持有竞业企业股份，但某高管仍违规持有，公司可追究其违约责任。

总结建议：
违规持有非上市公司股份的界定需结合主体身份、行为性质、行业规范及具体情节综合判断。若涉及公职人员或敏感行业，风险较高；即使是普通主体，也可能因信息披露或合同违约引发法律责任。如有具体情形，可进一步向我说明，我会结合细节为您分析风险点及应对方案。