《中华人民共和国行政诉讼法》的出台时间（即首次颁布时间）是1989年4月4日，该法由第七届全国人民代表大会第二次会议通过，并于同日颁布，自1990年10月1日起正式施行。以下是对该问题的详细解答：

一、立法背景与目的

• 立法背景：在行政诉讼法颁布之前，我国长期缺乏一部完整的行政诉讼法律，导致“民告官”无法可依。随着民主法治建设的推进，制定一部专门的行政诉讼法的需求日益迫切。
• 立法目的：为了规范和保障人民法院能够公正、及时地审理行政案件，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权，根据宪法，制定了本法。

二、主要内容与特点

• 主要内容：行政诉讼法规定了行政诉讼的基本原则、受案范围、管辖、诉讼参加人、证据、起诉和受理、审理和判决、执行等程序性内容，以及相关的法律责任。
• 特点：
  • 明确受案范围：列举了可以提起行政诉讼的具体行政行为类型，如行政处罚、行政强制措施、行政许可等。
  • 确立管辖制度：规定了级别管辖、地域管辖等原则，确保案件能够得到公正、及时的审理。
  • 保障当事人权利：明确了当事人在行政诉讼中的权利和义务，如起诉权、举证责任、辩论权等。
  • 强化司法监督：通过行政诉讼制度，对行政机关的行政行为进行司法审查和监督，促进行政机关依法行政。

三、后续修订与完善

• 第一次修订：2014年11月1日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了关于修改《中华人民共和国行政诉讼法》的决定，对部分条款进行了修订和完善，进一步扩大了受案范围，完善了管辖制度，加强了当事人权利的保障等。
• 第二次修订：2017年6月27日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议再次对《中华人民共和国行政诉讼法》进行了修正，主要涉及将检察机关提起公益诉讼写入法律等内容，该修正案自2017年7月1日起施行。

四、法律意义与影响

《中华人民共和国行政诉讼法》的颁布与实施，对于推动我国法治政府建设、保障公民权益具有重要意义。它确立了行政诉讼的基本制度，为公民、法人和其他组织提供了有效的法律救济途径，同时也对行政机关的行政行为进行了严格的监督和制约。

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