结论前置：未满16周岁骑车撞人，其监护人需承担主要的民事赔偿责任，同时根据具体情况可能面临行政处罚；在极端情况下，若造成严重后果且未成年人负主要或全部责任，监护人可能需承担更重的民事赔偿责任，并可能面临更严厉的教育和矫治措施。以下是详细分析：

一、民事赔偿责任

1. 监护人责任：

   • 根据《民法典》的相关规定，无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。未满16周岁的未成年人通常属于限制民事行为能力人，因此他们骑车撞人造成的损害，应由其监护人承担赔偿责任。
   • 赔偿范围包括医疗费、护理费、交通费、营养费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。若造成残疾或死亡，还需赔偿辅助器具费、残疾赔偿金、丧葬费和死亡赔偿金等。

2. 未成年人本人财产支付：

   • 如果未成年人有独立财产（如通过赠与、继承等方式获得），应首先从其本人财产中支付赔偿费用。不足部分，再由监护人赔偿。

二、行政处罚与教育监管

1. 行政处罚：

   • 未满16周岁骑车撞人，虽然一般不执行行政拘留，但可能根据情节给予警告、罚款等处罚。具体处罚由公安机关交通管理部门根据事故情况和相关法律法规决定。

2. 教育与监管：

   • 家长和学校应加强对未成年人的交通安全教育，提高其安全意识和规则意识，预防类似事故的发生。
   • 监护人要切实履行监护职责，监督未成年人在道路上的行为，确保他们遵守交通规则。
   • 家长应积极配合交警部门和相关机构的调查处理工作，如实提供情况，接受教育和处罚。

三、特殊情况处理

1. 第三人责任：

   • 若骑车撞人是因第三人的行为造成的，如第三人突然闯入道路导致未成年人避让不及而撞人，那么由第三人承担侵权责任。但监护人未尽到监护职责的，如未教育未成年人遵守交通规则或未在未成年人骑车时给予适当监护，也可能需承担相应的责任。

2. 刑事责任（极端情况）：

   • 一般来说，未满16周岁骑车撞人，不构成交通肇事罪，不承担刑事责任。但在极端情况下，如未成年人在骑车过程中严重违反交通运输管理法规，导致重大事故，致人重伤、死亡或使公私财产遭受重大损失，并且年龄达到14周岁，则可能要承担相应的刑事责任，但会从轻或者减轻处罚。不过，这种情况极为罕见，且需要严格的法律程序和证据支持。

四、后续预防与建议

1. 加强交通安全教育：

   • 家长和学校应持续关注孩子的交通安全行为，加强教育和引导，让他们了解交通规则的重要性，学会如何安全骑车。

2. 完善道路交通安全设施：

   • 相关部门应完善道路交通安全设施，如设置明显的交通标志、标线、信号灯等，为未成年人和其他道路使用者提供安全的出行环境。

3. 及时处理事故与赔偿：

   • 一旦发生事故，监护人应积极配合交警部门和相关机构的调查处理工作，及时与受害人或其家属协商赔偿事宜，避免事态扩大和矛盾升级。

总结：未满16周岁骑车撞人是一个复杂的法律问题，涉及民事、行政及刑事责任。监护人需承担主要的民事赔偿责任，并可能面临行政处罚；在极端情况下，未成年人可能还需承担刑事责任。因此，家长和社会应加强对未成年人的交通安全教育，预防此类事件的发生。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。