当包工头拿到工程款却不给工人时，这是一个涉及工人权益和法律责任的重要问题。以下是我为您提供的详细解答和建议：

一、明确问题本质与责任

包工头作为工人的直接雇主，在拿到工程款后，有义务及时、足额地支付工人工资。若包工头拖欠工资，不仅违反了与工人的劳务合同，也可能触犯了相关法律法规，如《保障农民工工资支付条例》等。

二、工人应采取的行动

1. 收集证据：

   • 工人应首先收集与包工头之间的劳务合同或相关协议，以证明双方之间的劳务关系。
   • 保留工作记录，如施工日志、工作交接记录等，这些可以证明工人的工作量和应得工资。
   • 收集工资支付凭证，如转账记录、收条等，以证明工资发放情况及拖欠事实。
   • 若有与发包方或包工头沟通的记录，如聊天记录、通话录音等，也应一并保存，以了解工程款支付问题及拖欠原因。

2. 与包工头协商：

   • 在收集到足够证据后，工人可以尝试与包工头进行协商，要求其支付拖欠的工资。
   • 协商时，应明确指出拖欠工资的事实和法律依据，要求包工头给出明确的支付计划和时间表。

3. 向相关部门投诉：

   • 若协商无果，工人可以向当地建设行政主管部门或劳动监察部门投诉，提供充分的证据材料。
   • 政府部门会进行调查，并督促包工头尽快支付工资。

三、包工头应采取的行动（若其确实已拿到工程款但拖欠工资）

1. 立即支付工资：

   • 包工头应认识到拖欠工资的严重性，并立即支付拖欠的工资给工人。
   • 若因资金周转问题无法立即支付，应与工人协商制定合理的支付计划，并尽快履行。

2. 与发包方沟通：

   • 若包工头认为工程款支付存在问题，导致无法支付工人工资，应积极与发包方沟通，明确合同约定及支付义务。
   • 尝试协商制定合理的付款计划，以确保工人工资能够得到及时支付。

3. 接受法律监督与制裁：

   • 若包工头拒绝支付工资或无法与工人、发包方达成协议，将面临法律监督和制裁。
   • 工人可以通过法律途径追讨工资，如申请仲裁或提起诉讼。在仲裁或诉讼过程中，包工头需提供详实的证据支持自己的主张，否则将承担不利后果。

四、法律途径与救济措施

1. 申请仲裁或诉讼：

   • 工人可以根据工程合同中是否包含仲裁条款，选择向仲裁机构申请仲裁或向人民法院提起民事诉讼。
   • 在仲裁或诉讼过程中，工人应提供详实的证据支持自己的主张，如劳务合同、工作记录、工资支付凭证等。

2. 财产保全与强制执行：

   • 若工人提起诉讼并获得胜诉判决，但包工头仍拒绝支付工资，工人可以向法院申请财产保全和强制执行。
   • 法院将依法对包工头的财产进行查封、扣押或拍卖等措施，以确保工人的工资能够得到及时支付。

五、其他建议与注意事项

1. 咨询专业律师：

   • 在整个过程中，工人和包工头都可以咨询专业律师以获取更具体的法律建议和支持。
   • 律师将根据具体情况提供针对性的法律策略和解决方案。

2. 注重证据收集与保存：

   • 无论是工人还是包工头，都应注重证据的收集和保存工作。
   • 证据是维护自身权益的关键，务必确保在法律程序中能够充分证明自己的主张。

综上所述，当包工头拿到工程款却不给工人时，工人应积极采取行动维护自己的权益，而包工头也应认识到拖欠工资的严重性并立即支付。在整个过程中，注重证据的收集和保存以及咨询专业律师的建议都是至关重要的。