面对老板不发工资的情况，虽然理论上可以报警，但报警并非解决此类问题的最直接或最有效途径。以下是对此问题的详细分析和建议：
报警的局限性与特定情形
局限性：
- 拖欠工资主要属于劳动纠纷范畴，这通常涉及民事经济关系，而非刑事犯罪。公安机关的主要职责是处理刑事案件和社会治安问题，对于单纯的工资拖欠，警方一般不会深入调查和处理，更多是起到协调作用。
特定情形：
- 如果老板存在暴力威胁、限制人身自由等极端行为来拒绝支付工资，或者用人单位以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动报酬，且数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，这可能构成拒不支付劳动报酬罪。在这种情况下，报警是有意义的，警方会依法介入调查并追究相关责任人的刑事责任。
合法维权的有效途径
对于大多数普通的工资拖欠案件，劳动者应采取以下更为有效的措施来维护自己的合法权益：
与老板协商：
- 首先尝试与老板进行友好协商，明确指出拖欠工资的行为违反了法律规定，并要求老板尽快支付。在协商过程中，保留好相关证据，如聊天记录、通话录音等，以备后续使用。
向劳动监察部门投诉：
- 若协商无果，劳动者可以向当地劳动监察大队提交投诉，并提供相关证据材料，如劳动合同、工资条、考勤记录等。劳动监察部门有权对用人单位进行监督检查，并责令其限期支付工资。若老板逾期仍不支付，劳动监察部门可对其作出行政处罚。
申请劳动仲裁：
- 如果投诉举报仍未解决问题，劳动者可以收集能证明劳动关系及工资拖欠事实的证据，向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。仲裁程序将依法裁决老板支付拖欠的工资及可能产生的经济补偿等，且仲裁裁决具有法律效力，用人单位必须履行。
提起诉讼：
- 若用人单位不履行仲裁裁决，劳动者可以向人民法院提起诉讼，申请强制执行。法院将根据相关法律法规，对用人单位进行强制执行，确保劳动者的合法权益得到最终实现。
维权过程中的注意事项
- 保留证据：在整个维权过程中，劳动者应妥善保管好所有与工作相关的证据，如工作记录、工资条、劳动合同、考勤记录等，以便在需要时证明自己的权益。
- 注意时效：劳动者应注意仲裁时效和诉讼时效，一般是从劳动争议发生之日起一年内申请仲裁，避免错过维权机会。
综上所述，面对老板不发工资的情况，劳动者应优先考虑通过与老板协商、向劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁或提起诉讼等合法途径来解决问题。这些途径不仅更符合法律法规的规定，也更能有效地维护劳动者的合法权益。