结论：虽然法律并未强制规定供用气协议必须签订，但鉴于其能明确双方权利义务、减少纠纷并提供法律保障，建议尽可能签订书面供用气协议。以下从不同角度为你详细分析：
一、供用气协议的必要性
明确双方权利义务：供用气协议是燃气供应企业和用户之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。通过签订协议，可以明确双方在供气过程中的权利和义务，如供气的种类、质量、价格、计量方式、供气时间、设施维护责任等，从而避免因约定不明而产生的纠纷。
提供法律保障：依法成立的合同受法律保护，对当事人具有法律约束力。一旦发生纠纷，书面协议可以作为重要的证据，有助于快速解决争议，保护双方的合法权益。
二、不签订供用气协议的风险
证据不足与责任难以界定：没有书面协议作为依据，一旦发生纠纷，双方可能面临证据不足的问题。例如，在供气质量、价格或计量方式等方面产生争议时，由于缺乏明确的约定，责任可能难以界定，导致纠纷解决过程复杂且耗时。
用户权益保护不力：没有协议约束，燃气供应商可能随意中断供应、提高价格或降低服务质量。而用户则可能因缺乏法律依据而难以维权，如要求供应商继续供气、赔偿损失等。
三、供用气协议的内容要点
供气条件：明确供气的种类、质量、价格、计量方式等关键条款。这些条款是供用气协议的核心内容，直接关系到双方的权益。
双方权利义务：详细约定双方在供气过程中的权利和义务。例如，供应商有义务按照约定提供稳定、安全的燃气供应；用户有义务按照约定支付燃气费用，并合理使用燃气等。
违约责任：明确双方在违反协议时应承担的责任。这有助于增强协议的约束力，促使双方严格履行协议义务。
争议解决机制：约定在发生争议时的解决方式，如协商、调解、仲裁或诉讼等。这有助于快速解决争议，避免纠纷升级。
四、建议与对策
积极签订协议：为避免潜在纠纷和风险，建议你在与燃气供应企业建立供气关系时，务必签订书面供用气协议。并确保协议条款清晰、全面、合法。
完善协议条款：在签订协议时，应仔细阅读协议条款，确保自己的权益得到充分保障。如有需要，可以请专业律师协助审查协议内容，提出修改建议。
保留相关证据：在供气过程中，应保留好与供气相关的证据，如缴费凭证、供气记录等。这些证据在发生纠纷时可能起到关键作用。
如果你在签订供用气协议过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我会根据你的具体情况，为你提供专业、全面的法律建议。