结论：骑自行车带小孩是否违法，需根据具体的法律法规、地区规定以及实际情况来判断。在大多数情况下，自行车载人可能受限或禁止，但特定情况下允许搭载儿童。

一、国家层面的法律法规

根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十一条及相关规定，市区和城镇道路上骑自行车通常不准带人。然而，在不通行公交车辆的道路上，成年人骑自行车可以附带一名学龄前儿童，且自行车应安装牢固的座椅，并在通过有公交车辆通行的路口时下车推行。这一规定为自行车带人设定了基本的法律框架。

二、地方层面的细化规定

不同地区可能会根据当地的交通状况、道路条件等实际情况，对自行车带人的规定进行细化或补充。以下是一些地区的具体规定：

1. 广东省：根据《广东省道路交通安全条例》，在城市市区道路上，自行车、电动自行车不得载人，但安装有固定安全座椅的，可以附载一名身高1.2米以下的儿童。在其他道路上载人不得超过一人。

2. 北京市：依据《北京市实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》，成年人驾驶自行车可以在固定座椅内载一名12周岁以下的儿童，但不得载12周岁以上的人员；未成年人驾驶自行车则禁止载人。

3. 上海市：规定自行车、电动自行车限载一名12周岁以下的未成年人。

三、特殊情况下的合法性

1. 特定区域：在封闭的小区内部道路、公园内的特定自行车道等车速较慢、交通流量较小的区域，对自行车载人的限制可能会相对宽松，甚至没有限制。但即便如此，也应确保载人方式的安全，避免发生意外。

2. 搭载儿童：部分地区允许自行车搭载符合年龄或身高要求的儿童，并要求配备安全座椅等保障儿童安全的装置。具体年龄和身高限制需参照当地法规。例如，上述提到的广东省和北京市的规定就明确了搭载儿童的年龄和身高限制。

四、安全与责任

即使自行车带人符合当地法律法规的规定，骑行者也应当注意确保载人方式的安全。这包括但不限于使用合适的载人装置（如安装牢固的座椅）、保持稳定骑行速度、避免危险行为（如突然转弯、急刹车等）等。若因载人导致交通事故或意外伤害，骑行者可能需要承担相应的法律责任。

五、建议与指导

1. 了解当地规定：在决定骑自行车带小孩前，务必了解并遵守当地的相关规定。可以通过查询当地交通管理部门的官方网站或咨询相关工作人员来获取准确信息。

2. 确保安全：无论当地是否允许自行车带人，都应将安全放在首位。确保自行车状态良好、载人装置稳固可靠，并教育小孩遵守交通规则、保持安静不干扰骑行。

3. 考虑其他交通方式：如果当地规定不允许自行车带人或带人存在较大安全隐患，可以考虑使用其他交通方式（如公共交通、出租车等）来接送小孩。

总结：骑自行车带小孩是否违法需综合考虑国家法律法规、地方细化规定以及实际情况。在决定是否带人时，应先了解并遵守当地的相关规定，并确保载人方式的安全性。如有任何疑问或需要进一步的法律指导，请直接向我咨询。