针对您提出的“老师收学生手机不归还怎么办”的问题，这确实是一个涉及学生权益、学校管理以及教育法规的复杂议题。以下是我为您提供的详细解答：
首先，我们需要明确的是，学校或老师没收学生手机的行为，通常基于学校的管理规定以及教育部的相关文件精神，旨在维护学校的正常教学秩序和学生的身心健康。例如，教育部发布的《中小学教育惩戒规则(试行)》以及《教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知》等文件，都明确规定了学校对学生携带和使用手机的管理要求。
一、学校管理规定的合法性
学校根据这些文件精神制定的手机管理规定，通常是具有合法性的。这些规定可能包括禁止学生在校园内携带或使用手机，或者对违规携带和使用手机的学生进行一定的惩戒，如暂扣手机等。这些措施的目的是为了引导学生正确使用手机，避免手机对学习造成干扰，以及防止手机带来的安全隐患。
二、老师暂扣手机的合理性
在您提到的情况中，如果老师是因为学生违反了学校的手机管理规定而暂扣了手机，并且这一行为符合学校的管理规定和教育部的相关文件精神，那么老师的这一行为通常是合理的。然而，这并不意味着老师可以无限期地暂扣手机或者对手机进行损坏、丢失等不负责任的处理。
三、学生及家长的应对措施
了解学校规定：首先，学生及家长应该详细了解学校的手机管理规定，明确哪些行为是违规的，以及违规后可能面临的惩戒措施。
与老师沟通：如果手机被暂扣，学生及家长可以主动与老师沟通，了解暂扣的原因、期限以及归还的条件等。在沟通过程中，保持冷静和理性，避免情绪化的冲突。
寻求学校管理层帮助：如果与老师沟通无果，或者认为老师的处理方式存在不当之处，学生及家长可以向学校管理层（如教务处、德育处等）反映情况，寻求帮助和解决方案。
了解法律权益：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，所有权人对自己的不动产或者动产依法享有占有、使用、收益和处分的权利。因此，如果学校或老师长时间不归还手机，或者对手机进行了损坏、丢失等处理，学生及家长有权要求学校或老师承担相应的法律责任。
考虑投诉或举报：在极端情况下，如果学校或老师的处理方式严重侵犯了学生的合法权益，学生及家长可以考虑向相关部门（如教育局、政务服务便民热线等）进行投诉或举报。
四、建议与展望
为了避免类似情况的发生，我建议学校在制定手机管理规定时，应更加明确、具体，并充分考虑学生的实际情况和需求。同时，学校也应加强对学生的教育和引导，帮助学生树立正确的手机使用观念。此外，家校之间的沟通与合作也至关重要，家长应积极配合学校的管理工作，共同为学生的健康成长创造良好的环境。
总之，面对老师收学生手机不归还的情况，学生及家长应保持冷静和理性，通过沟通、寻求帮助等方式来解决问题。同时，也应了解自己的法律权益，并在必要时采取相应的法律措施来维护自己的合法权益。