合同复印件在特定情况下可以作为起诉的依据，但其法律效力相对原件较弱，且可能面临真实性质疑和证明力挑战。以下是对这一问题的详细分析：

一、合同复印件起诉的法律依据

1. 《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定：

   • 根据该法，起诉需满足原告与案件有直接利害关系、有明确被告、有具体诉讼请求和事实理由、属于法院受理范围等条件。合同复印件作为书证的一种，能初步证明合同事实的存在，表明有具体的事实和理由，因此可以凭借它向法院提起诉讼。法院在审查立案时，主要关注起诉的形式要件，通常不会对证据的证明力进行实质性审查，符合形式要件即会予以立案。

2. 证据规则：

   • 虽然合同复印件可以作为起诉的初步材料，但根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》，无法与原件核对的复制件不能单独作为认定案件事实的根据。这意味着，如果对方当事人对复印件的真实性提出质疑，且没有其他证据佐证，法院可能不采信该复印件的证明效力，导致原告承担败诉风险。

二、合同复印件起诉的实践应用与风险

1. 实践应用：

   • 在起诉阶段，可以暂时只提交合同复印件给法院立案庭。然而，在庭审的举证质证环节，原则上应提交原件。若无法提交原件且对方当事人对复印件真实性提出质疑，该复印件可能难以被法院完全采纳。

2. 风险分析：

   • 证明力较弱：合同复印件的证明力通常弱于原件。如果对方对复印件的真实性提出异议，且没有其他证据支持，法院可能不会将复印件作为认定案件事实的主要依据。
   • 举证困难：当被告对合同复印件提出异议时，原告需进一步提供其他证据（如履行合同的相关书证、物证、证人证言、电子数据等）来证明合同的真实性和有效性。若无法提供这些证据，将难以证明合同的真实性和履行情况。

三、增强合同复印件证明力的建议

鉴于合同复印件在证明力上的相对弱点，为了增加胜诉几率，建议采取以下措施：

1. 收集补充证据：

   • 尽可能收集和提供更多能够证明合同真实性的证据，如履行合同的相关书证（如发票、收据等）、物证（如交付的货物等）、证人证言、电子数据（如邮件、短信等）。这些证据可以与合同复印件相互印证，形成完整的证据链。

2. 形成完整证据链：

   • 通过多个证据之间的相互印证，构建完整的证据链，以支持自己的诉讼请求。例如，如果合同涉及货物交付，可以提供发货单、收货单等证据来证明货物的交付情况；如果合同涉及服务提供，可以提供服务记录、客户反馈等证据来证明服务的提供情况。

3. 对方当事人的认可：

   • 如果对方当事人对合同复印件的内容表示认可，那么该复印件在诉讼中的证明力将得到显著提升。这可以通过庭前调解或庭审过程中的质证环节来实现。如果对方在庭前调解中承认了合同复印件的内容，或者在庭审过程中对复印件的真实性没有提出异议，那么法院可能会将复印件作为认定案件事实的依据。

四、特殊情况下的处理

如果合同原件确实无法获取（如丢失、毁损等），且对方当事人对合同复印件的真实性提出严重质疑，可以考虑以下措施：

1. 申请法院调查取证：

   • 如果因客观原因无法自行收集原件或其他关键证据，可以向法院提出申请，由法院依法进行调查收集。法院有权向有关单位和个人调查取证，有关单位和个人不得拒绝。通过法院的调查取证，可能会获取到更多有利于自己的证据材料。

2. 申请鉴定：

   • 如果合同复印件的真实性存在争议，且其他证据无法充分证明其真实性，可以考虑申请对合同复印件进行鉴定。鉴定机构可以通过技术手段对复印件的真实性进行鉴定，并出具鉴定意见。鉴定意见可以作为法院认定案件事实的依据之一。

总结与建议：合同复印件在法律上确实可以作为起诉的依据，但其证明力相对较弱。因此，在实际操作中，应尽可能收集和提供补充证据，以增强合同复印件的证明力。同时，为了确保自身合法权益得到充分保障，当事人在签订合同后应妥善保管原件，以便在需要时能够提供有力的证据支持。如果遇到复杂的合同纠纷问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。