在建设工程领域，发包人和承包人有着明显的区别，主要体现在定义与角色、权利、义务以及风险承担这几个方面：
一、定义与角色
发包人：
- 发包人通常指建设工程的业主或投资方，是具备工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人。他们负责项目的规划、资金筹集和目标设定，通过招标或直接发包等方式将工程建设任务委托给承包人。在整个工程建设过程中，发包人处于主导和决策地位。
- 例如，一个房地产开发公司计划建设一个住宅小区，这个房地产开发公司就是发包人。
承包人：
- 承包人是指接受发包人委托，具备相应施工资质的企业或个人。他们按照双方签订的合同约定，具体完成建设工程施工任务。承包人必须持有工商行政管理机关颁发的营业执照及工程资质管理部门颁发的资格证书。
- 继续上面的例子，房地产开发公司通过招标选择了一家具有建筑施工资质的建筑公司来承建这个住宅小区，这家建筑公司就是承包人。
二、权利
发包人：
- 有权对工程的设计、施工方案提出合理要求和变更，但需遵循合同约定的程序。
- 有权对工程进度和质量进行监督检查，确保符合预期标准。
- 可选定工程监理单位对工程建设进行监督管理。
承包人：
- 有权要求发包人按合同约定支付工程价款。
- 对于发包人的不合理要求或指令，在法律和合同规定范围内有权拒绝执行。
- 有权使用工程相关资料、场地等资源，以完成施工任务。
三、义务
发包人：
- 负责办理土地征用、拆迁补偿等前期工作，为工程开工创造条件。
- 提供施工所需的技术资料，并确保其准确性和完整性。
- 按照合同约定的期限和方式支付工程价款。
- 对承包人的施工进度和质量进行督察，确保工程按时按质完成。
承包人：
- 确保工程质量达到合同约定的标准，并按照约定的工期进行施工。
- 接受发包人和监理单位的监督检查，对发现的问题及时整改。
- 购买所需的材料和设备，处理施工场地，确保水电及道路畅通安全。
- 在工程竣工验收合格后，提交竣工资料，并承担保修责任。
四、风险承担
发包人：
- 主要承担投资风险，如成本超支、市场变化等可能导致投资无法达到预期收益。
- 面临政策法规变化风险，可能影响项目的顺利推进。例如，政府出台新的环保政策，要求工程必须采用更环保的材料和技术，这可能会增加发包人的投资成本。
承包人：
- 承担施工技术风险，如复杂地质条件或技术难题可能增加施工难度和成本。例如，在施工过程中遇到地下溶洞等复杂地质条件，需要采取额外的施工措施来确保工程安全和质量，这会增加承包人的施工成本。
- 负责质量风险，若工程质量不符合同要求，需承担返工、维修等费用和责任。
- 可能面临劳务纠纷风险，如劳务工资支付、劳动条件等问题引发的纠纷可能影响工程进度。
法律建议：
- 对于发包人来说，在选择承包人时要严格审查其资质和信誉，签订合同时要明确双方的权利、义务和风险承担，以避免后续纠纷。
- 对于承包人来说，在承接工程前要充分了解工程情况和发包人的要求，签订合同时要确保合同条款明确、合理，施工过程中要严格按照合同约定和规范要求进行施工，确保工程质量和安全。
可能法律后果：
- 如果发包人未按时支付工程价款或提供必要施工条件导致工程延期或质量问题，应承担违约责任和赔偿责任。
- 如果承包人因施工质量不符合约定导致工程无法验收或交付使用，应承担修理、返工、改建等责任，并承担因此造成的逾期交付的违约责任。
希望以上解答能够帮助你更好地理解发包人和承包人的区别。如果你还有其他关于建设工程领域的法律问题，可以直接向我咨询。