违法分包的认定主要依据相关法律法规，结合工程实际情况，从多个角度进行综合判断。以下是对违法分包认定的详细分析：
主体资格违法：
- 无资质分包：根据《中华人民共和国建筑法》及相关法规，施工单位必须具备相应的资质条件才能承接工程。若总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位或个人，即构成违法分包。例如，将需要一级建筑资质的工程分包给只有二级资质的单位，这种分包行为就是违法的。
- 劳务作业分包给无资质单位：劳务分包同样需要资质。若施工总承包单位或专业承包单位将劳务作业分包给没有劳务分包资质的“包工头”或施工队，也属于违法分包。
分包范围违法：
- 主体结构分包：建设工程主体结构是确保工程安全和稳定的关键部分，必须由施工总承包单位自行完成。根据相关规定，除钢结构工程等特定情况外，若施工总承包单位将主体结构分包给其他单位，即构成违法分包。
- 二次分包：法律禁止分包单位进行二次分包。若专业分包单位或劳务分包单位将其承包的工程（无论是全部还是部分）再次分包给其他单位，即属于违法分包。
程序违法：
- 未经认可分包：分包行为必须经建设单位（即发包人）的认可。如果总承包合同中没有关于分包的约定，且承包单位在未取得建设单位书面同意的情况下擅自分包，即属于违法分包。建设单位的认可通常以书面形式体现，以确保双方权益。
- 未招标或违规招标：在工程建设中，如涉及依法应当招标的项目，必须按照法定招标程序进行发包。若未履行招标程序或未按照法定程序发包，即构成违法分包。
其他违法情形：
- 分解发包：建设单位不得将一个单位工程的施工分解成若干部分发包给不同的施工总承包或专业承包单位。这种行为破坏了工程的整体性和连贯性，也属于违法分包。
- 分包给个人：施工单位将工程分包给个人的，无论个人是否具备相关技能或资质，均属于违法分包。
在认定违法分包时，还需考虑以下因素：
- 是否影响工程质量和安全：即使某些分包行为在形式上不完全符合法规，但若能证明不会对工程质量和安全造成实质性影响，并经过相关部门审查和批准，可能不被认定为违法分包。然而，这并不意味着此类行为合法，仍需谨慎处理，因为违法分包往往伴随着管理混乱、责任不清等问题，极易引发质量和安全事故。
- 合同与法律规定的一致性：需检查总承包合同及相关法律法规，确认分包行为是否符合合同约定及法律规定。若合同中有明确约定分包范围、条件等，且分包行为符合这些约定，同时也不违反法律法规的强制性规定，则可能不被认定为违法分包。
违法分包的法律责任与后果：
一旦发现存在违法分包行为，相关部门将依法进行查处，并对相关责任单位和责任人进行处罚。这可能包括罚款、吊销资质证书、停业整顿等严厉措施。同时，违法分包还可能导致工程质量问题、安全事故等严重后果，给建设单位、施工单位乃至社会公众带来巨大损失。
总结与建议：
违法分包的认定需综合考虑法律法规、合同约定及工程实际情况。施工单位应增强法律意识，规范分包行为，确保工程合法合规地进行分包。在分包过程中，应严格审查分包单位的资质条件、分包范围是否合法、分包程序是否合规等，避免陷入违法分包的泥潭。如有任何疑问或需进一步咨询，请直接向我提问，我会为你提供专业的法律解答。