关于教辅资料回扣5000元以下是否构成犯罪的问题，这并非一个简单的“是”或“否”的答案，而是需要根据具体情况来综合判断。以下是我从不同角度为你进行的分析：

1. 一般情况下的法律定性：

   • 在大多数情况下，如果涉及的是单纯的商业贿赂行为，且数额较小（如5000元以下），可能并不直接构成犯罪。商业贿赂行为通常受到《反不正当竞争法》等法律的规制，主要涉及的是行政处罚，如罚款、没收违法所得等，而非刑事处罚。

2. 特殊情况下的法律定性：

   • 国家工作人员涉及：如果涉及教辅资料回扣的行为中，有国家工作人员（如学校管理人员、教师等）参与，且利用了职务上的便利，那么即使数额较小，也可能构成受贿罪或贪污罪（如果涉及公款）的共犯。这是因为国家工作人员的职务行为具有公共性，其收受回扣的行为严重损害了公共利益和职务的廉洁性。
   • 多次行贿或受贿：如果行为人多次实施教辅资料回扣行为，即使每次数额较小，但累计数额较大，或者具有其他严重情节（如造成恶劣社会影响等），也可能构成犯罪。这是因为多次行贿或受贿行为表明行为人具有持续性的违法犯罪意图，且对社会秩序造成了更严重的破坏。
   • 特定行业或领域的规定：在某些特定行业或领域（如教育、医疗等），可能存在更为严格的行业规范或法律法规，对教辅资料回扣等行为有更为明确的禁止性规定和处罚措施。因此，在这些行业或领域内，即使数额较小，也可能构成犯罪。

3. 法律后果与建议：

   • 法律后果：如果构成犯罪，行为人将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、罚金等。同时，还可能面临职业禁止、声誉损害等非刑事处罚。
   • 建议：对于涉及教辅资料回扣的行为，无论数额大小，都应谨慎对待。建议相关人员严格遵守法律法规和行业规范，避免涉及任何形式的贿赂行为。如果已经涉及此类行为，应尽快向相关部门自首并配合调查，以争取从轻或减轻处罚。

总结来说，教辅资料回扣5000元以下是否构成犯罪，取决于多种因素的综合判断。如果涉及国家工作人员、多次行贿或受贿、特定行业或领域的规定等特殊情况，即使数额较小也可能构成犯罪。因此，建议相关人员严格遵守法律法规和行业规范，避免涉及任何形式的贿赂行为。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。