协议扫描件在一定条件下具有法律效力，但其证明力相对较弱，且需满足特定条件。以下是对这一问题的详细分析：
一、协议扫描件的法律地位
作为证据的形式：
- 根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十六条，证据包括书证、电子数据等。协议扫描件，作为电子数据的一种，在诉讼中可以作为证据使用，具有一定的证明效力。
证明力的相对性：
- 尽管扫描件具有法律上的证据地位，但其证明力通常弱于原件。因为扫描件存在被篡改的可能性，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》，无法与原件核对的复制件不能单独作为认定案件事实的根据。
二、协议扫描件有效性的条件
真实性确认：
- 要使扫描件具有完整的法律效力，必须确保其真实、完整且未被篡改。这可以通过公证、鉴定、双方认可或其他证据相互印证等方式来证明。例如，如果双方都认可扫描件的内容，并在后续的行为中按照扫描件的内容履行，那么扫描件的真实性就得到了确认。
辅助证据：
- 当扫描件作为证据提交时，应尽可能提供其他相关证据以增强其证明力。例如，双方通过邮件、聊天记录对扫描件内容的确认，或见证协议签订过程的证人证言等。这些证据能够形成完整的证据链，增强扫描件的可信度。
合同生效要件：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同生效需要满足行为人具有民事行为能力、意思表示真实、不违反法律法规、不违背公序良俗等条件。这些条件同样适用于以扫描件形式存在的协议。如果协议本身存在违反法律法规强制性规定、违背公序良俗等情形，那么即便有扫描件，也不具有合法有效的法律效力。
三、协议扫描件无效的情形
- 若扫描的协议本身存在导致合同无效的情形，如以欺诈或胁迫手段订立且损害国家利益、恶意串通损害国家集体或第三人利益等，那么即便有扫描件，也不具有合法有效的法律效力。
四、实践建议
优先使用原件：
- 在涉及重要协议时，建议尽量使用并妥善保管协议原件，以确保其法律效力的完整性和稳定性。原件作为直接证据，其证明力通常更强。
补充确认：
- 如果只能使用扫描件，最好在后续能够补充原始合同或者通过其他方式对扫描件的内容进行确认，如通过公证、见证等方式增强扫描件的证明力。
注意合同条款：
- 在签订合同时，可以明确约定扫描件的效力，如约定“本合同的扫描件与原件具有同等法律效力”等条款，以减少后续纠纷的可能性。
举例说明：假设甲乙双方签订了一份买卖合同，并保留了原件。后来，甲方需要将合同扫描件发送给乙方作为确认。如果乙方认可扫描件的内容，并在后续按照合同履行了义务，那么这份扫描件在双方之间就具有了与原件相同的法律效力。但如果乙方对扫描件的真实性提出异议，甲方就需要提供其他证据来证明扫描件与原件一致，如通过公证、鉴定等方式。
总结：协议扫描件在一定条件下具有法律效力，但具体效力和证明力需结合案件中的其他证据和法律规定来判断。因此，在实际操作中应谨慎对待扫描件的使用和保管问题，并尽可能提供其他相关证据以增强其证明力。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。