《建设项目环境保护管理条例》并未废止，但其中的部分规定，特别是关于建设项目竣工环境保护验收的内容，已经随着法规的修订和配套办法的出台而发生了重大变化。以下是对这一问题的详细分析：

一、法规修订背景

2017年，国务院对《建设项目环境保护管理条例》进行了修订，并自2017年10月1日起施行。此次修订旨在进一步规范建设项目的环境保护管理，明确各方责任，加强环境监管，确保建设项目在建设和运营过程中符合环境保护要求。

二、核心变化与影响

1. 验收主体变更：

   • 原规定：在修订前，建设项目竣工环境保护验收通常由环保部门负责组织和实施。
   • 新规定：修订后，验收主体变更为建设单位。建设单位需按照规定的程序和标准自主开展验收工作，并编制验收报告。这一变化明确了建设单位的主体责任，增强了其环保意识和责任感。

2. 验收程序与标准：

   • 新条例规定了详细的验收程序和标准，要求建设单位在编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目竣工后，必须按照国务院环境保护行政主管部门规定的标准和程序进行验收。
   • 验收完成后，建设单位需编制验收报告，并依法向社会公开（除国家规定需要保密的情形外），接受社会监督。

3. 环保部门角色转变：

   • 虽然建设单位成为了验收的责任主体，但环保部门并未完全退出。相反，环保部门加强了对建设项目环境保护设施验收的监督和检查力度，确保验收工作的合法合规性。
   • 环保部门通过定期检查、随机抽查等方式，对建设项目的环境保护设施进行复核，确保其符合相关标准和要求。

三、配套办法与实施

为了规范建设单位自主开展环境保护验收的程序和标准，原环境保护部于2017年发布了《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》。该办法明确适用于编制环境影响报告书（表）的建设项目竣工后的环境保护验收工作，并对验收的范围、程序、内容以及验收报告的编制等方面做出了详尽的规定。

四、法律建议与展望

1. 建设单位：

   • 应充分认识到自身在环保验收中的主体责任，严格按照法规要求开展验收工作。
   • 加强与当地环保部门的沟通与协作，及时了解最新的政策动态和技术标准。
   • 确保环境保护设施的有效运行和达标排放，避免因环保问题而引发的法律风险和经济损失。

2. 社会公众：

   • 应积极参与到环保验收的监督中来，通过查阅验收报告、提出意见建议等方式，共同推动建设项目环保验收工作的规范化、透明化。

3. 未来展望：

   • 随着环保法规的不断完善和执行力度的加强，建设项目的环境保护管理将更加严格和规范。
   • 建设单位应不断提升自身的环保意识和能力，以适应法规变化和市场需求的挑战。

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