结论前置：业主大会的召开权归属于多个主体，主要包括业主委员会、满足特定条件的业主、物业所在地的居民委员会以及街道办事处或乡镇人民政府。这些主体在特定条件下均有权依法组织和召集业主大会，以确保业主的共同决策权和小区的规范管理。
业主委员会的召开权
- 法律依据：根据《物业管理条例》及相关规定，业主委员会作为业主大会的执行机构，由业主大会选举产生，其重要职责之一便是召集和主持业主大会会议。
- 具体情形：业主委员会应当按照业主大会议事规则的规定，定期组织召开业主大会会议，讨论和决定小区物业管理等重大事项。若业主委员会未按规定履行职责，将受到相关法律法规的制约和监督。
特定业主的提议与申请权
- 法律依据：同样依据《物业管理条例》，当物业管理区域内专有部分占建筑物总面积20%以上且占总人数20%以上的业主认为有必要时，可以联名向业主委员会提出召开业主大会临时会议的请求。
- 具体程序：若业主委员会在收到提议后30日内未履行召集职责，这些业主有权进一步向物业所在地的街道办事处、乡镇人民政府提出书面申请，要求组织召开业主大会。街道办事处、乡镇人民政府应当在收到申请之日起60日内组织召开，以保障业主的合法权益。
居民委员会的监督与协调作用
- 法律依据：物业所在地的居民委员会在业主大会和业主委员会的活动中扮演着监督和协调的角色。当业主大会、业主委员会作出的决定违反法律法规时，居民委员会应当责令其限期改正或者撤销其决定，并通告全体业主。
- 具体情形：若业主委员会未按规定组织召开业主大会会议，且经过街道办事处、乡镇人民政府责令限期改正后仍不召开，居民委员会可以组织召开业主大会临时会议，确保小区事务能够依法依规处理。
街道办事处、乡镇人民政府的指导与监督职责
- 法律依据：街道办事处、乡镇人民政府对业主大会、业主委员会的成立及活动进行指导和监督。
- 具体情形：当出现业主委员会不履行职责等情况，导致业主大会无法正常召开时，街道办事处、乡镇人民政府有权责令业主委员会限期召集业主大会会议；逾期仍未召集的，街道办事处、乡镇人民政府可以直接组织召集业主大会会议，以保障业主的民主权利和小区的正常管理秩序。
法律建议：
- 对于业主而言，若认为有必要召开业主大会，可首先尝试通过业主委员会进行召集。若业主委员会不履行职责，可联合其他业主按照法定比例向业主委员会提出提议，或直接向物业所在地的街道办事处、乡镇人民政府提出书面申请。
- 对于业主委员会而言，应切实履行自己的职责和义务，按照业主大会议事规则的规定定期组织召开业主大会会议，确保业主的共同决策权得到保障。
- 对于居民委员会和街道办事处、乡镇人民政府而言，应加强对业主大会和业主委员会活动的监督和指导，确保小区事务能够依法依规处理，维护业主的合法权益和小区的正常管理秩序。
可能法律后果：
- 若业主委员会未按规定组织召开业主大会会议，可能面临相关法律法规的制约和监督，甚至被责令限期改正或撤销其决定。
- 若特定业主未按照法定比例和程序提出提议或申请，可能无法成功召集业主大会会议。
- 若居民委员会或街道办事处、乡镇人民政府未履行其监督和指导职责，可能导致小区事务处理不当，引发业主不满和纠纷。