关于兼职取酬的认定，这确实是一个涉及多个方面和细节的问题。我将结合您提供的案例和相关信息，从几个关键角度为您详细解析。
一、兼职取酬的基本原则
首先，我们需要明确的是，兼职取酬是否合规，主要取决于是否违反了相关的法律法规、组织原则以及职业道德规范。这包括但不限于是否履行了必要的审批备案手续、兼职工作是否与本职工作存在冲突、以及是否利用了职务之便谋取私利等。
二、不同情境下的兼职取酬认定
在职人员兼职取酬
- 违规情形：如果在职人员未经批准或备案，擅自在外兼职并获取报酬，或者兼职工作与本职工作存在明显冲突，影响了正常履职，那么这种行为通常会被认定为违规兼职取酬。
- 案例分析：如您提供的第一个案例中，李某在职时利用职务便利为请托人谋取利益，并约定退休后入职相关公司以“薪酬”“服务费”名义收受财物。这种行为实质上是权钱交易，构成了受贿罪，而非简单的违规兼职取酬。
退休人员兼职取酬
- 合规情形：退休人员利用其专业技术特长或经验，在符合相关规定和程序的前提下兼职并获取报酬，通常是被允许的。
- 案例分析：在您提供的第二个案例中，张某作为退休的高校“双肩挑”人员，在向原单位党委报告并经同意后，到另一所民办高校兼职并获取报酬。由于张某履行了必要的审批备案手续，且兼职工作与其原职工作相关，未影响正常履职，因此这种行为被认定为合规。
三、兼职取酬认定的关键要素
- 审批备案手续：是否履行了必要的审批备案手续是判断兼职取酬是否合规的重要依据。
- 工作相关性：兼职工作是否与本职工作相关，是否影响了正常履职，也是认定兼职取酬是否合规的关键因素。
- 利益冲突：是否存在利用职务之便谋取私利的情况，是判断兼职取酬是否构成违纪或犯罪的重要标准。
四、建议与注意事项
- 对于在职人员：在考虑兼职时，应首先了解并遵守单位的相关规定和程序，确保兼职工作不会与本职工作产生冲突，并避免利用职务之便谋取私利。
- 对于退休人员：在兼职前，应了解并遵守相关的法律法规和组织原则，履行必要的审批备案手续，并确保兼职工作与其原职工作相关且不会影响正常履职。
- 对于所有人员：无论在职还是退休，都应保持高度的职业道德和廉洁自律意识，避免任何可能引发利益冲突或违纪行为的情况。
综上所述，兼职取酬的认定是一个复杂而细致的过程，需要综合考虑多个方面的因素。希望以上解答能对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。