特赦的决定权归属于全国人民代表大会常务委员会，并由中华人民共和国主席根据该决定颁布特赦令。以下是对这一问题的详细分析：
一、特赦的决定权
决定机构：特赦的决定权归属于全国人民代表大会常务委员会（以下简称“全国人大常委会”）。全国人大常委会作为国家最高权力机关的常设机关，具有广泛的代表性和高度的公信力，其决定特赦体现了国家对这一特殊法律措施的慎重态度。
决策程序：特赦的决定过程通常涉及多个环节，包括提出特赦建议、审查特赦建议、作出特赦决定等。这些环节都需要严格遵守法律规定，以确保特赦的公正性和合法性。全国人大常委会在作出特赦决定时，会充分考虑各种因素，如社会影响、罪犯的改造情况等。
二、特赦的颁布权
颁布机构：当全国人大常委会作出特赦决定后，这一决定需要由中华人民共和国主席来发布特赦令。特赦令是一种具有法律效力的官方文件，它正式宣告了特赦的实施，并明确了特赦的具体条件和范围。
颁布程序：国家主席在颁布特赦令时，会严格遵循全国人大常委会的决定，并确保特赦令的内容准确无误。特赦令的颁布标志着特赦措施的正式实施，具有最高的法律效力，必须得到全社会的尊重和遵守。
三、特赦的意义与价值
特赦作为我国法律体系中的一项重要制度，不仅体现了国家对特定犯罪分子的宽容政策，更是国家法治进步和人权保障的具体体现。通过特赦制度，国家可以展示其对罪犯改过自新的信任和支持，同时也能够激励更多罪犯积极改造自己，重新融入社会。此外，特赦还有助于缓解社会矛盾，促进社会稳定和谐。
四、实际案例
以2015年的特赦为例，十二届全国人大常委会第十六次会议经过表决，通过了关于特赦部分服刑罪犯的决定。随后，国家主席习近平签署了特赦令，根据全国人大常委会的决定，对参加过抗日战争、解放战争等四类服刑罪犯实行了特赦。这一案例生动地展示了特赦决策和颁布的全过程，也验证了上述法律程序的准确性和有效性。
综上所述，特赦的决定和颁布是一个涉及国家层面决策和法律程序的复杂过程。它充分体现了中国法治的严谨性和权威性，也确保了特赦措施的合法性和正当性。如果您对特赦制度或相关法律问题有进一步的疑问，可以直接向我咨询，我会为您提供专业的法律解答。