结论前置：耕地种树是否合法，需根据土地类型、种植目的及是否经过合法审批等因素综合判断。未经批准在永久基本农田或一般耕地上擅自种树通常属于违法行为；而经过政府批准或在特定情况下因地制宜种树则可能合法。
一、违法情况分析
永久基本农田上种树：
- 法律依据：根据《中华人民共和国土地管理法》及《基本农田保护条例》，永久基本农田是保障粮食等重要农产品生产供应的关键耕地，禁止占用永久基本农田发展林果业。
- 法律后果：若违反规定在永久基本农田上种树，相关部门有权责令限期改正或治理，并可处以罚款。如果构成犯罪，还将依法追究刑事责任。
未经审批在一般耕地上种树：
- 法律背景：虽然目前对于在一般耕地上种树的具体处罚性规定可能尚不完善，但国家严格控制耕地转为其他农用地，包括林地。
- 潜在风险：未经批准在一般耕地上大规模种树，可能导致土地变更调查中耕地被转为林地，从而违反耕地保护原则。此外，随意改变一般耕地用途进行种树，可能不符合耕地保护的政策导向，面临被责令恢复原状等风险。
二、合法情况分析
经过政府批准在耕地上种树：
- 合法性依据：若因农业产业结构调整、生态环境保护等特殊需要，在耕地上种树前已获得政府相关部门的批准，并办理了合法手续，则该行为合法。例如，在符合国土空间规划、落实耕地“进出平衡”要求的前提下，经依法依规批准后，可以在部分一般耕地上适度发展林果业。
- “进出平衡”要求：指的是将耕地转为其他农用地时，应通过整治其他农用地为耕地等方式，补足同等数量、质量的可以长期稳定利用的耕地。
因地制宜种树：
- 适用条件：在林地或一般耕地上，根据当地自然条件和生态环境需求，适当栽种树木以防范风沙、保持水土等。例如，种植的是符合政策规定的树种，如用于防风固沙、环境保护等特定目的的林木，即使在某些类型的耕地上也可能被允许。
- 注意事项：种植过程中不得破坏耕地的耕作层，也不得影响粮食生产。同时，需要根据当地的具体政策和法规来判断，并可能涉及政府鼓励或允许的生态恢复、绿化造林等项目。
三、建议与指导
- 明确土地类型与用途：在决定是否在耕地上种树前，务必查清土地的具体类型和用途，确保符合相关法律法规和政策要求。可以通过咨询当地自然资源主管部门或查阅相关土地规划文件来获取准确信息。
- 办理合法审批手续：如需改变耕地用途进行种树，应提前向相关部门申请并获得合法的用地审批手续。这包括提交种植计划、土地利用方案等材料，并经审核批准后办理土地用途变更手续。
- 积极响应政策号召：农民应积极响应国家关于耕地保护和粮食生产的政策号召，确保耕地的农业用途不被非法改变。同时，可以关注政府发布的农业产业结构调整、生态环境保护等相关政策，以获取更多合法种树的机会和指导。
综上所述，耕地种树是否合法需综合考虑多种因素。在实际操作中，建议直接向我咨询以获取准确的法律意见和指导，确保种植活动的合法性和可持续性。