未满16岁骑电动车是违法的，这一结论主要基于我国现行的交通法规，旨在保护未成年人的安全以及维护道路交通安全秩序。以下是对这一问题的详细分析：

一、法律法规依据

根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条的明确规定：

• 驾驶电动自行车必须年满16周岁。
• 电动摩托车或轻便电动摩托车被归类为机动车，驾驶机动车需取得相应的机动车驾驶证，且申请机动车驾驶证的最低年龄要求一般为18周岁。

二、规定背后的原因

1. 身心发育尚未成熟：未满16周岁的未成年人，其身体协调性、应变能力以及对交通规则的理解和遵守能力等方面尚未发展到能够安全驾驶电动车上路的水平。
2. 安全意识不足：由于缺乏足够的安全意识和应对复杂路况的能力，未成年人骑电动车上路存在较大的安全隐患，容易引发交通事故。
3. 维护道路交通安全秩序：为了保障所有道路使用者的安全，特别是未成年人的自身安全，法律规定了骑电动车的年龄限制，以维护整体的道路交通安全秩序。

三、违规可能面临的后果

1. 自身安全风险：未成年人骑电动车上路容易引发交通事故，对自身安全构成严重威胁。
2. 监护人责任：若未满16岁的未成年人骑电动车发生交通事故，其监护人可能需要承担法律责任，包括赔偿事故造成的他人人身伤害或财产损失。
3. 交警处罚：交通管理部门有权制止和教育未满16岁骑电动车的行为，并根据具体情况可能对监护人进行批评教育、处以罚款，甚至暂扣电动车，待监护人妥善处理相关事宜后再归还。

四、特殊情况说明

• 在封闭小区、单位内部等非公共道路上骑行电动自行车，一般不纳入道路交通安全法的管辖范围，因此通常不被认定为违法。但监护人仍应加强对未成年人的安全教育和监管，避免潜在风险。
• 即使在一些地方性法规中，对未成年人骑电动车可能有更具体的规定或补充，但全国性的法律法规仍然是基础，必须首先遵守。

五、建议与措施

1. 加强交通安全教育：家长和学校应加强对未成年人的交通安全教育，引导他们树立正确的交通安全意识，遵守交通规则。
2. 切实履行监护责任：监护人应确保未成年人不骑电动车上路，如果发现孩子有此行为，应及时制止并进行安全教育。
3. 社会共同努力：社会各界也应加强宣传和教育力度，提高公众对未成年人骑电动车危害性的认识，共同营造一个安全、有序的道路交通环境。

综上所述，未满16岁骑电动车是违法的，且存在极大的安全隐患。我们应共同努力，加强交通安全教育，提高未成年人的交通安全意识，为他们的健康成长创造一个安全的交通环境。如果你有任何关于交通事故或侵权纠纷的法律问题，可以直接向我咨询。