结论：工地上不戴安全帽被罚款200元，这一行为在符合相关法律法规和规章制度的前提下是合法的。

详细分析：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国安全生产法》第五十七条，从业人员在作业过程中应当严格遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，如安全帽。这是法律对从业人员的基本要求，也是保障施工现场安全的重要措施。
   • 同时，该法第一百零七条规定，对于违反安全生产规章制度或者操作规程的从业人员，生产经营单位有权给予批评教育，并依照有关规章制度给予处分。这里的“处分”可以包括罚款等经济处罚措施。

2. 行政法规及部门规章的细化要求：

   • 除了《中华人民共和国安全生产法》外，还有如《建设工程安全生产管理条例》等行政法规和部门规章，这些法规进一步细化了施工现场的安全管理要求。它们强调施工单位必须确保施工人员遵守安全规定，包括正确佩戴安全帽，并对违反规定的行为进行处罚。

3. 劳动合同及企业规章制度的约定：

   • 在工人与施工单位签订的劳动合同中，通常会包含遵守企业安全规章制度的条款，其中就包括了正确佩戴安全帽的要求。此外，施工单位还会制定详细的内部安全生产规章制度，并通过公示或培训等方式让工人知晓。
   • 如果这些规章制度的制定程序合法（如经过民主程序、向劳动者公示等），并且明确规定了不戴安全帽的罚款措施，那么施工单位依据这些规定对违规者进行罚款就是有理有据的。

4. 罚款的合理性：

   • 关于罚款200元是否合理，这主要取决于施工单位内部规章制度的具体规定。如果规章制度中明确规定了不戴安全帽的罚款金额为200元，并且这一规定符合相关法律法规的要求，那么这一罚款就是合理的。
   • 同时，罚款的目的应当是为了督促工人遵守安全规定，保障施工现场的安全，而不是为了惩罚或获取经济利益。因此，在制定罚款措施时，施工单位应当充分考虑其合理性和必要性。

建议：

• 对于工人来说，应当自觉遵守施工现场的安全规定，正确佩戴和使用安全帽等劳动防护用品。这不仅是法律的要求，也是对自己和他人生命安全的负责。
• 对于施工单位来说，应当制定合法、合理、明确的规章制度，并通过公示或培训等方式让工人知晓。同时，在执行罚款措施时，应当确保程序的合法性和公正性，避免引发不必要的纠纷和矛盾。

后续行动：

• 如果您对罚款的合法性或合理性有疑问，或者认为施工单位的罚款措施存在不当之处，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供进一步的法律建议和帮助。