二房东是否属于非法经营，不能一概而论，而是需要根据具体情况进行综合判断。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
合同内容与改造行为：
- 首先，要审查二房东与原始房东之间的租赁合同，以及二房东与租客之间的转租合同。合同中通常会明确是否允许对房屋进行改造、转租以及改造的具体范围和条件。
- 如果合同中明确禁止改造或转租，而二房东仍然进行了改造或转租行为，那么这种行为就构成了违约，甚至可能涉及非法经营，特别是当改造行为违反了相关法律法规时。
改造性质与法律法规：
- 改造房屋的性质是判断是否非法经营的关键。简单的装修，如粉刷、更换门窗等，通常不属于非法经营，只要这些改造行为没有违反法律法规和合同约定。
- 然而，如果改造涉及房屋结构的重大改变，如擅自分割出租、改变房屋用途（如将住宅改为商业用途）等，就可能违反建筑安全规定、消防法规等，进而构成非法经营。
经营资质与盈利目的：
- 如果二房东以盈利为目的进行房屋转租或改造后出租，那么应检查其是否取得了相应的经营资质，如房地产经纪机构备案证明等。
- 未取得经营资质而从事相关经营活动，可能构成非法经营，特别是当这种经营活动规模较大或涉及多个房屋时。
可能面临的法律后果：
- 行政部门介入：根据相关法规，如《商品房屋租赁管理办法》，建设（房地产）主管部门可责令限期改正，逾期不改正的，处以罚款。情节严重的，还可能面临更严厉的处罚，如吊销营业执照或责令停业整顿。
- 民事赔偿：原房东可依据租赁合同追究二房东的违约责任，要求恢复原状、赔偿损失。租户若因房屋改造遭受损失，也可向二房东索赔。
- 改变房屋用途的法律后果：如果二房东改变了房屋用途，规划、市场监管等部门将介入处理，可能责令恢复房屋原用途，并处以罚款。对于未取得相关经营许可的行为，市场监管部门还将按照《无证无照经营查处办法》进行处罚。
建议与措施：
- 合规经营：二房东在从事房屋转租或改造活动时，应确保自己的行为符合法律法规和合同约定，取得必要的经营资质，并遵守相关管理规定。
- 协商调解：如果出现问题或争议，各方应首先尝试通过协商和调解来解决。这有助于维护良好的合作关系，并避免不必要的法律纠纷。
- 法律途径：如果问题无法通过协商解决，各方可通过法律途径维护自身权益。例如，向法院提起诉讼，要求二房东承担相应责任。
总之，二房东是否属于非法经营取决于多种因素，包括合同内容、改造性质、经营资质等。如果你或你身边的人遇到了类似问题，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供详细的法律建议和帮助。