非法集资的防范和处置工作主要由县级以上地方人民政府明确的牵头部门（通常称为“处非工作部门”或“处置非法集资牵头部门”）负责，并联合包括金融监管部门、市场监督管理部门、公安机关等多个相关部门共同进行。以下是对这一问题的详细解答：
一、牵头部门及其职责
牵头部门明确：
- 根据《防范和处置非法集资条例》，县级以上地方人民政府应明确防范和处置非法集资工作的牵头部门，该部门负责本行政区域内非法集资的全面防范和处置工作。
- 牵头部门会组织协调有关部门开展防范和处置非法集资工作，确保各项措施得到有效执行。
具体职责：
- 开展防范非法集资的宣传教育，提高公众对非法集资的识别和防范能力。
- 进行非法集资风险排查和监测预警，及时发现并处理潜在风险。
- 组织调查认定非法集资行为，依法作出处理决定，包括责令停止相关活动、没收违法所得、罚款等措施。
二、联合相关部门及其职责
金融监管部门：
- 中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会等金融监管部门，负责对金融机构及其业务活动进行严格监管，以防范金融领域的非法集资活动。
- 对于涉及银行、证券、保险等金融业务的非法集资行为，这些部门将发挥关键的监管和处置作用，确保金融市场的稳定和健康发展。
市场监督管理部门：
- 加强企业登记管理，对企业名称和经营范围中使用可能引发误解的字样（如“金融”、“交易所”、“交易中心”等）进行重点关注，防止其从事非法集资活动。
- 对通过广告进行非法集资宣传的行为进行严厉查处，切断非法集资的传播途径。
公安机关：
- 依法查处非法集资刑事案件，受理报案、举报，并进行侦查。
- 抓捕犯罪嫌疑人，追赃挽损，维护社会经济秩序和人民群众财产安全。在非法集资行为达到刑事立案标准时，公安机关会全面展开侦查工作，确保案件得到及时有效的处理。
其他行业主管部门：
- 根据非法集资行为涉及的具体行业，相应的行业主管、监管部门也会参与管理。例如，教育领域主管部门负责防范和处置以教育项目为名的非法集资；农业部门对涉及农业项目的非法集资风险进行排查和监管。
三、监测预警机制的建立
为了更有效地防范和处置非法集资，处非工作部门及联合的相关部门会建立健全监测预警机制。这一机制通过多种渠道收集涉嫌非法集资的信息，包括但不限于群众举报、媒体曝光、数据分析等。收集到的信息将及时进行分析研判和风险评估，以便对发现的非法集资行为进行快速响应和精准打击。
四、公众参与与举报
公众在发现非法集资行为时，应及时向相关部门举报。这不仅可以维护自己的合法权益，也有助于维护社会秩序和金融安全。行业主管部门、监管部门或县级以上地方人民政府按照职责分工，负责本行政区域（本行业）内防范和处置非法集资相关工作，并会认真对待每一份举报信息，及时进行调查处理。
总结来说，非法集资的防范和处置工作是一个综合性的任务，需要政府牵头部门的统一指挥和多部门的协同合作。通过明确各部门的职责分工和建立健全监测预警机制，可以更有效地遏制非法集资活动的蔓延，保护人民群众的合法权益和社会经济的稳定发展。如果您在非法集资方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。