企业在制定涉及职工切身利益的规章制度时，确实需要经过员工的同意或参与，这是确保制度合法、合理且有效实施的关键。以下从多个角度详细分析这一问题：

一、法律要求

根据《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律法规，企业在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。这意味着，员工的参与是法律规定的必要程序，企业不能单方面决定这些规章制度。

二、参与形式

1. 职工代表大会：企业可以通过召开职工代表大会的形式，让员工代表参与规章制度的讨论和制定。职工代表大会是员工参与企业管理的重要形式，能够确保员工的意见得到充分表达。

2. 全体职工讨论：对于规模较小或者员工人数不多的企业，可以直接组织全体职工进行讨论，共同商定规章制度的内容。

3. 与工会或职工代表平等协商：企业还可以与工会或者职工代表进行平等协商，就规章制度的内容达成一致意见。这种方式能够平衡企业与员工之间的利益，确保规章制度的公平性和合理性。

三、员工参与的重要性

1. 增强制度认同感：员工参与规章制度的制定过程，能够让他们更加了解制度的内容和目的，从而增强对制度的认同感和遵守度。

2. 提高制度合理性：员工作为实际操作者，他们的经验和意见对于完善规章制度至关重要。通过参与制定，员工可以提出自己的建议和意见，使制度更加符合实际情况和员工需求。

3. 促进企业和谐稳定发展：员工参与规章制度的制定，能够增强他们的归属感和责任感，促进企业内部的和谐稳定发展。同时，这也有助于减少因制度不合理而引发的劳动纠纷和冲突。

四、实际操作建议

1. 明确参与程序：企业在制定规章制度时，应明确员工参与的程序和方式，确保员工能够充分参与并表达自己的意见。

2. 充分听取意见：企业应认真听取员工的意见和建议，对于合理的意见应予以采纳并体现在规章制度中。

3. 及时沟通反馈：在规章制度制定过程中，企业应及时与员工进行沟通反馈，解答员工的疑问和困惑，确保员工对制度的理解和支持。

4. 确保制度公示：规章制度制定完成后，企业应确保制度得到公示或告知员工，以便员工了解和遵守。

举例说明：假设一家企业计划制定新的加班制度，规定员工在特定情况下需要加班，并明确了加班工资的计算方式。在制定过程中，企业应组织职工代表大会或全体职工进行讨论，听取员工对加班制度、加班工资计算方式的意见和建议。根据员工的反馈，企业可以对制度进行修改和完善，确保制度既符合法律法规的要求，又能体现员工的意愿和利益。

综上所述，企业在制定涉及职工切身利益的规章制度时，必须确保员工的参与和同意。这是法律规定的必要程序，也是保障制度合法、合理且有效实施的关键。如果你在劳动工伤或劳动仲裁方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。