医院不发年终奖是否合法，不能一概而论，需根据具体情况判断。以下从不同角度进行分析：

1. 劳动合同或规章制度有明确规定

   • 如果医院与员工签订的劳动合同中明确约定了年终奖的发放条件、标准、时间等，或者医院的规章制度中有关于年终奖的详细规定，那么医院应当按照约定或规定执行。若医院未按照约定或规定发放年终奖，则可能构成违约，员工有权要求医院支付年终奖。

2. 劳动合同或规章制度未明确规定

   • 如果劳动合同或规章制度中并未明确提及年终奖，那么年终奖的发放就属于医院的自主管理权范畴。在这种情况下，医院有权根据自身的经营状况、员工表现等因素决定是否发放年终奖，以及发放的金额和时间。因此，如果医院决定不发年终奖，且这一决定并未违反法律法规的强制性规定，那么医院的行为可能是合法的。

3. 法律法规的强制性规定

   • 目前，我国法律法规并未强制要求用人单位必须发放年终奖。年终奖通常被视为用人单位对员工的一种激励措施，而非法定福利。因此，除非劳动合同或规章制度中有明确规定，否则医院不发年终奖并不违反法律法规的强制性规定。

法律建议：

• 对于员工而言，如果希望获得年终奖，建议在签订劳动合同时或入职时，与医院明确约定年终奖的发放条件、标准、时间等，以便在发生争议时有据可查。
• 如果医院未按照约定或规定发放年终奖，员工可以与医院进行协商，要求医院支付年终奖。如果协商无果，员工可以向劳动争议调解委员会申请调解，或者向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，甚至向人民法院提起诉讼，以维护自己的合法权益。

可能后果：

• 如果医院未按照约定或规定发放年终奖，且员工通过法律途径维权成功，医院可能需要支付年终奖及可能的滞纳金或赔偿金。
• 如果医院的行为并未违反法律法规的强制性规定，且员工无法提供充分证据证明医院应支付年终奖，那么员工可能无法获得年终奖。

总之，医院不发年终奖是否合法，需根据劳动合同、规章制度以及法律法规的具体规定来判断。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。