针对您提出的“乡镇乱倒垃圾处罚依据”的问题，以下是我为您提供的详细解答：

在乡镇地区，乱倒垃圾的行为主要受到《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》以及地方性法规如《甘肃省农村生活垃圾管理条例》等的规范与处罚。

一、国家层面法律依据

根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第四十九条第二款的规定：“任何单位和个人都应当依法在指定的地点分类投放生活垃圾。禁止随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧生活垃圾。”对于违反此规定的行为，该法第一百一十一条明确规定了处罚措施：

• 由县级以上地方人民政府环境卫生主管部门责令改正，并处以罚款，没收违法所得。
• 对于单位随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧生活垃圾的，根据垃圾量的大小，罚款额度从五万元至五十万元不等。
• 对于个人有上述行为的，罚款额度从一百元至五百元不等。

二、地方层面法律依据（以甘肃省为例）

在甘肃省，除了国家层面的法律外，还有《甘肃省农村生活垃圾管理条例》对农村生活垃圾的处理进行具体规范。该条例第三十四条也明确规定了对于随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧农村生活垃圾的行为的处罚措施，与国家层面的法律相呼应，并可能根据地方实际情况有所细化或补充。

三、行政处罚裁量基准

在实际执法过程中，对于乱倒垃圾的行为，还会根据垃圾量的多少、行为造成的后果等因素，依据行政处罚裁量基准进行具体罚款额度的确定。例如，对于不足一立方米的垃圾倾倒行为，对单位可能处以五万元罚款，对个人则处以一百元罚款；随着垃圾量的增加，罚款额度也会相应提高。

四、其他相关法规

此外，如果乱倒垃圾的行为涉及到其他环境要素，如水体、土壤等，还可能受到《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等相关法律的规范与处罚。

总结：

乡镇乱倒垃圾的行为主要受到《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》以及地方性法规的规范与处罚。对于此类行为，县级以上地方人民政府环境卫生主管部门有权责令改正，并处以罚款。具体罚款额度根据垃圾量的大小、行为造成的后果等因素确定。因此，建议乡镇居民严格遵守相关法律法规，在指定地点分类投放生活垃圾，共同维护良好的乡镇环境。