小区扰民问题主要归物业管理公司、城管部门、环保部门（生态环境主管部门）以及公安机关管理，具体职责和投诉途径如下：
物业管理公司的职责与管理
- 日常管理责任：物业管理公司与业主签订了物业服务合同，其中包含了小区秩序和环境管理的条款，自然也包括对扰民行为的管理。物业有权依据小区管理规约和装修管理规定（若涉及装修扰民），规范和监督施工时间、施工行为等，以确保小区居民的正常生活不受干扰。
- 具体管理措施：物业通常会规定正常工作日的特定时间段为允许施工或产生噪音的时间，如早上8点到中午12点，下午2点到6点，禁止在休息时间进行高噪音作业。若业主或施工方违反规定，物业有权进行劝阻和制止，并可采取进一步措施，如暂停其施工或装修工作。
- 投诉途径：居民若遇到扰民问题，可首先向物业管理公司投诉，物业应积极响应并处理。
城管部门的职责与管理
- 城市管理法规执行：如果物业管理公司对扰民行为劝阻无效，居民可以向城管部门投诉。城管部门依据相关城市管理法规，查处违反环境噪声污染防治规定的行为，包括小区内的扰民行为。
- 处理范围：城管部门负责处理装修过程中产生的超过规定标准的噪声、违规占道堆放装修材料等影响城市管理秩序的行为。他们有权责令整改，并可依法进行处罚。
- 投诉途径：居民可通过拨打城管部门的投诉电话或前往城管部门办公地点进行投诉。
环保部门（生态环境主管部门）的职责与管理
- 噪声污染监测与管理：环保部门主要负责对环境噪声污染进行监测和管理。当小区内的噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活时，环保部门可根据相关环保法规进行处理。
- 投诉与处理：居民可拨打环保投诉热线12369进行投诉。环保部门接到投诉后，会安排人员到现场进行噪声检测，如确实超标，会要求产生噪声的方采取降噪措施或限制施工时间等。
公安机关的职责与管理
- 社会治安维护：公安机关是维护社会治安和公共秩序的重要力量，对包括噪音扰民在内的各类扰民行为有责任进行处理。
- 投诉与处理：市民遇到噪音扰民情况，可向当地公安机关投诉，投诉电话一般为“110”。在投诉时，应详细说明噪音的来源、时间、地点及影响程度，以便公安机关及时采取措施予以制止。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条，违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。
法律背景与建议：
- 小区扰民问题涉及多个部门的管理职责，居民在遇到此类问题时，可根据具体情况选择向物业管理公司、城管部门、环保部门或公安机关投诉。
- 在投诉时，居民应尽可能提供详细的证据和信息，如噪音发生的时间、地点、持续时长、影响程度等，以便相关部门能够迅速、准确地处理问题。
- 若居民对处理结果不满意，可进一步通过法律途径维护自己的合法权益，如向法院提起诉讼等。
希望以上解答能够帮助您更好地理解小区扰民问题的管理职责和投诉途径。如果您还有其他问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。