当工厂因没有订单而需要安排放假时，工资的发放确实是一个需要严格遵循法律法规的问题。以下是我为您详细梳理的工资发放规则及建议：
一、停工停产在一个工资支付周期内
根据《工资支付暂行规定》第十二条，如果工厂因非劳动者原因（如订单不足）导致停工、停产，并且这种情况发生在一个工资支付周期内（通常是一个月），那么工厂必须按照劳动合同中规定的标准，足额支付劳动者的工资。例如，若工资支付周期为每月1日至30日，而工厂从5月15日开始放假，由于此时仍处于5月这个工资支付周期内，因此工厂需按劳动合同约定的标准支付员工5月份的全额工资。
二、停工停产超过一个工资支付周期
如果停工、停产持续超过一个工资支付周期，工资的支付将依据以下两种情况来处理：
劳动者提供了正常劳动：
- 在这种情况下，工厂支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准。这是为了保障劳动者的基本生活需求，确保其在提供正常劳动时能够获得合理的报酬。
劳动者没有提供正常劳动：
- 对于未提供正常劳动的劳动者，工资的支付将依据国家及地方的相关规定办理。多数地区会规定工厂向劳动者支付一定金额的生活费，该生活费的标准通常不低于当地最低工资标准的70%至80%，具体比例依地区而异。例如，在某些地区，工厂可能需要按照不低于当地最低工资标准的80%来支付生活费。
三、特殊情况处理
用人单位主动安排放假：
- 如果工厂因订单不足而主动安排放假，并且劳动合同中有明确规定放假期间的工资标准，那么应按合同执行。若合同无明确规定或双方协商未能达成一致，工厂应遵循按劳分配原则，实行同工同酬，并至少按照不低于当地最低工资标准的水平来支付放假期间的工资。
劳动者休假：
- 对于劳动者在带薪年休假等法定假期期间的休假，工厂应正常支付工资，不受停工、停产的影响。
四、争议解决途径
如果工厂未按照规定支付工资，劳动者可以采取以下措施来维护自己的合法权益：
与工厂协商：
- 首先，劳动者可以与工厂进行协商，要求工厂依法支付工资。
向劳动监察部门投诉：
- 如果协商不成，劳动者可以向当地的劳动监察部门投诉，劳动监察部门将会对工厂进行调查，并要求其依法支付工资。
申请劳动仲裁：
- 劳动者还可以依法向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，通过法律途径来维护自己的权益。
五、建议与总结
了解自己的权益：
- 劳动者应了解自己的权益，包括工资支付标准、休假权益等，以便在必要时采取合适的维权措施。
保留相关证据：
- 在与工厂协商或申请仲裁时，劳动者应保留好相关证据，如劳动合同、工资单、放假通知等，以便证明自己的权益。
关注法律法规变化：
- 劳动者应关注国家及地方关于工资支付的法律法规变化，以便及时了解自己的权益是否受到影响。
综上所述，工厂因没订单放假时，工资的发放需根据停工停产的时间长度、劳动者是否提供正常劳动以及劳动合同的具体约定等多个因素来确定。劳动者应了解自己的权益，并在必要时采取合法途径维护自己的利益。