以做项目名义借款不还是否属于诈骗，不能一概而论，需要结合具体情形来判断，关键在于判断行为人是否具有非法占有目的及是否实施了虚构事实或隐瞒真相的欺骗行为。以下从不同角度为你详细分析：

不构成诈骗的情形

1. 真实存在项目且借款用于项目
   • 如果确实存在合法的项目，借款人基于该项目的资金需求向他人借款，并且所借款项实际用于项目建设、材料采购等与项目相关的合理支出，同时借款人有还款的意愿和能力，只是因为一些客观原因（如项目款未按时结算等）导致暂时无法按时还款，这种情况一般不属于诈骗。
   • 例如，某公司承接了一个软件开发项目，由于前期需要垫付大量资金购买服务器和软件授权，该公司负责人向朋友借款30万元，并明确告知借款用途和还款计划。之后，该负责人将借款全部用于项目开发，在项目验收并获得项目款后，及时归还了借款本息。这种情况下，借款人的行为不构成诈骗。
2. 虽夸大但无非法占有目的
   • 在借款过程中，即使借款人为了更容易获得借款而对项目的收益、前景等进行了一定程度的夸大宣传，但只要其主观上没有非法占有的目的，并且在借款时具有一定的偿还能力或者明确的还款来源，也不应认定为诈骗。
   • 比如，某创业者开发一款新的APP，为了筹集资金，向投资者介绍该项目时夸大了未来的用户数量和盈利空间，但实际上该项目是合法合规的，创业者也有其他资产作为还款保障。后来由于市场竞争等原因，项目收益未达到预期，但创业者积极采取措施解决问题，并没有逃避还款责任。这种情况下，虽然存在一定的夸大宣传行为，但不构成诈骗。

构成诈骗的情形

1. 虚构项目骗取借款
   • 如果行为人根本不存在任何真实的项目，而是编造虚假的项目信息，以此为由向他人借款，骗取他人财物后用于非项目支出，如挥霍、赌博等，且具有非法占有的目的，那么这种行为就构成了诈骗罪。
   • 例如，张某谎称自己承包了一个大型的商业综合体建设项目，需要资金周转，向李某借款200万元，并承诺给予高额利息回报。李某基于对张某的信任，将钱借给了他。然而，事实上张某并没有承包任何项目，他将骗来的200万元用于购买豪车和奢侈品，肆意挥霍。当李某要求张某还款时，张某以各种理由推脱，甚至失联。在这种情况下，张某的行为明显构成诈骗罪。
2. 虽有项目但借款用于非法活动或挥霍
   • 即使存在一些与项目相关的情况，但如果借款人明知自己没有还款能力，仍然以项目名义借款，并将借款用于非法活动或者个人挥霍，而不是用于项目建设或与项目有关的合理事务，也可以认定其具有非法占有的目的，从而构成诈骗罪。
   • 比如，王某经营一家小型建筑公司，因经营不善面临破产。他得知有一个新的建筑项目招标，便以此为借口向多人借款数百万元，声称用于项目投标和前期准备。但实际上，王某将借款大部分用于偿还个人赌债和进行高消费娱乐活动。最终，项目并未中标，王某也无力偿还借款。这种情况下，王某的行为构成诈骗罪。

法律后果与建议

• 法律后果：若诈骗金额较大，会构成诈骗罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。具体量刑需结合案件具体情况和法律规定进行判定。
• 建议：如果你遇到了以做项目名义借款不还的情况，建议立即保存相关证据，包括但不限于借款合同、转账记录、聊天记录等，并及时报警处理。警方将依法进行调查，并根据调查结果采取相应的法律措施。

在司法实践中，判断是以借款为名的诈骗还是普通民间借贷纠纷，需综合考虑行为人的主观目的、客观行为表现以及案件的具体情况。如果你还有其他疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。