扰乱公共秩序罪并非一个独立的罪名，而是《刑法》中规定的多个涉及扰乱公共秩序行为的罪名的统称，不同罪名的立案标准存在差异。以下为你详细介绍几种常见罪名的立案标准：

1. 聚众扰乱社会秩序罪

   • 立案情形：根据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》第三十七条规定，聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，应予立案追诉。
   • 具体解释：“情节严重”一般表现为多次扰乱、扰乱时间持续较长、造成较大经济损失或社会影响等。例如，多次组织人员到某企业门口聚集，阻碍企业员工进出，导致企业长时间无法正常生产，造成重大经济损失；或者在学校门口聚众闹事，严重影响学校正常教学秩序，引发社会广泛关注等。

2. 聚众冲击国家机关罪

   • 立案情形：依据上述规定第三十八条，聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，应予立案追诉。
   • 具体解释：“致使国家机关工作无法进行”是指国家机关的正常工作秩序受到严重干扰，无法开展正常的公务活动。比如，大量人员冲击政府机关办公大楼，堵塞通道，阻止工作人员进出，导致政府机关无法正常办公，影响重要政策的实施或紧急事务的处理等。“造成严重损失”包括物质损失和精神损失，如国家机关的财物遭受破坏、重要文件丢失、政府形象受损等。

3. 聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪

   • 立案情形：按照规定第三十九条规定，聚众扰乱车站、码头、民用航空站、商场、公园、影剧院、展览会、运动场或者其他公共场所秩序，聚众堵塞交通或者破坏交通秩序，抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务，情节严重的，应予立案追诉。
   • 具体解释：“情节严重”通常体现在参与人数较多、扰乱时间较长、造成公共场所秩序严重混乱或交通严重堵塞等方面。例如，在大型商场内组织大量人员聚集，阻碍顾客通行，导致商场无法正常营业，引发混乱；或者在交通要道聚众堵塞道路，阻碍车辆正常通行，造成交通瘫痪，且不听从交警指挥等。

4. 投放虚假危险物质罪

   • 立案情形：根据规定第四十一条，投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、传染病病原体等物质，严重扰乱社会秩序的，应予立案追诉。
   • 具体解释：“严重扰乱社会秩序”是指造成社会公众的恐慌，严重影响社会正常的生活、工作、生产、经营和教学、科研秩序等。比如，在人员密集的商场、学校、医院等场所投放虚假炸弹，导致场所内人员大量疏散、秩序混乱，周边交通堵塞，甚至引发社会不稳定因素等。

5. 编造、故意传播虚假恐怖信息罪

   • 立案情形：依据规定第四十二条，编造爆炸威胁、生化威胁、放射威胁等恐怖信息，或者明知是编造的恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序的，应予立案追诉。
   • 具体解释：与投放虚假危险物质罪类似，关键在于是否严重扰乱社会秩序。例如，通过短信、网络等渠道编造并传播某航班上有炸弹的虚假信息，导致航班延误、乘客恐慌，机场秩序混乱，相关航空公司遭受经济损失等。

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