结论：别人找你办事收了钱但事没办成，是否构成诈骗，需根据具体情况综合判断，关键在于行为人的主观意图、行为表现及资金用途。若行为人无非法占有目的且确实尝试办事，一般不构成诈骗；若存在虚构事实、隐瞒真相或无办事意图且拒不退还等情形，则可能构成诈骗罪。
一、一般不构成诈骗的情况
主观意图善意：
- 解释：如果行为人在收钱时确实有意图为你办事，并未怀有非法占有的目的，即其初衷是善意的，那么通常不构成诈骗。例如，某人因政策变动、不可抗力等客观原因导致未能完成委托事项，且积极退还所收款项或表现出退款意愿，这种情况更多被视为民事委托纠纷而非诈骗。
- 例子：张三答应帮李四办理某项业务，并收取了合理费用。后因政策调整，该业务无法办理，张三及时退还了费用。这种情况下，张三的行为不构成诈骗。
行为表现积极：
- 解释：行为人是否采取了实际行动去尝试完成委托事项也是判断的重要依据。如果行为人收取费用后，积极联系相关方、努力推进事务，但因外部因素未能成功，这同样表明其行为不具备诈骗性质。
- 例子：王五答应帮赵六找工作，并收取了介绍费。王五积极联系了多家公司，但因赵六的专业技能不符合要求，最终未能成功。王五的行为不构成诈骗。
二、可能构成诈骗的情况
主观故意非法占有：
- 解释：若行为人以办事为幌子，从始至终没有真正打算为你办事，或者明知自己无能力办成此事却仍然收取钱财，并企图将钱财据为己有，这种行为则具有明显的诈骗特征。
- 例子：孙七谎称自己有能力办理某项业务，并收取了高额费用。实际上，孙七并无此能力，且将收取的费用用于个人消费。孙七的行为构成诈骗。
虚假承诺诱使支付：
- 解释：行为人在收钱时是否做出了明确的、影响你决策的承诺，也是判断的关键。如果行为人利用虚假承诺诱使你支付费用，而实际上并未采取任何有效措施去办理委托事项，这种行为很可能构成诈骗。
- 例子：周八承诺能在短时间内为吴九办理某项业务，并收取了高额费用。实际上，周八并未采取任何行动，且业务因各种原因无法办理。周八的行为构成诈骗。
资金用途不当：
- 解释：行为人收取的资金是否被用于实际办事还是个人挥霍，也是判断其是否构成诈骗的重要因素。如果资金被挪作他用或个人消费，而未用于委托事项，这进一步支持了诈骗的指控。
- 例子：郑十收取了陈十一的费用后，并未用于办理委托事项，而是将资金用于个人旅游和购物。郑十的行为构成诈骗。
三、综合考量因素及建议
收款金额与行为恶劣程度：
- 解释：虽然收款金额不是判断诈骗的唯一标准，但高额收款往往伴随着更高的法律风险。同时，行为人的态度、行为方式及其造成的后果也是评估其行为性质的重要参考。
- 建议：在遭遇类似情况时，及时收集并保存相关证据至关重要。包括聊天记录、转账记录、证人证言等，这些证据将有助于公安机关进行调查认定，以维护你的合法权益。
法律途径：
- 解释：若行为人的行为符合诈骗的构成要件，你可以考虑通过法律途径维护自己的权益。向公安机关报案时，需提供充分的证据来证明对方的欺诈行为及拒绝退款的事实。
- 建议：在报案前，你可以先尝试与行为人进行协商，看是否能达成退款协议。若协商无果，再考虑向公安机关报案或向人民法院提起诉讼。
总结：判断“别人找你办事收了钱但事没办成”是否构成诈骗，需综合考虑行为人的主观意图、行为表现、资金用途以及收款金额与行为恶劣程度等多个方面。若遇到类似情况，建议及时咨询我，并收集相关证据，以便更好地维护自己的合法权益。