关于偷盗一包20元烟是否立案的问题，结论前置如下：

1. 一般情况下，偷盗一包20元的烟不会达到盗窃罪的立案标准。这是因为，根据我国相关法律及司法解释的规定，盗窃罪的立案通常要求盗窃金额达到一定数额，这一数额因地区经济发展水平等因素而异，但普遍远高于20元，多数地区的立案标准设定在1000元至3000元以上。

2. 然而，存在特殊情形时，即使盗窃金额未达到常规立案标准，也可能立案追究刑事责任。这些特殊情形包括：多次盗窃（即二年内盗窃三次以上）、入户盗窃、携带凶器盗窃以及扒窃。在这些情况下，不论盗窃金额多少，只要实施了相应行为，公安机关均有权立案侦查。

详细分析如下：

• 法律依据：

  • 根据《中华人民共和国刑法》第二百六十四条，盗窃罪是指以非法占有为目的，秘密窃取公私财物数额较大或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃公私财物的行为。
  • 一般情况下，盗窃公私财物价值一千元至三千元以上才达到“数额较大”的标准，可能构成盗窃罪并予以立案追诉。
  • 对于多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃等情形，无论数额大小，都可能构成盗窃罪并予以立案追诉。

• 特殊地区规定：

  • 在某些经济欠发达地区或特定情境下，当地司法机关可能会根据本地实际情况制定较低的立案标准。但即便如此，20元的盗窃金额也往往低于这些地区的最低立案标准。

• 法律后果与处理：

  • 由于20元的盗窃金额远低于法律规定的“数额较大”标准，且不属于多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃等特殊情形，因此该行为不构成盗窃罪。
  • 但根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条，对于盗窃公私财物的行为，可以处五日以上十日以下拘留，并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，并处一千元以下罚款。这意味着，即使盗窃金额较小，行为人仍可能面临行政处罚。

建议：

• 如果您或他人遇到了类似情况，建议首先保持冷静，不要试图逃避或掩盖事实。
• 及时与当地执法机构取得联系，如实陈述事实，配合调查。
• 如有需要，可以寻求我的法律帮助，我将根据具体情况提供针对性的指导和建议。

总之，偷盗一包20元的烟在一般情况下不会达到盗窃罪的立案标准，但可能面临行政处罚。如果存在特殊情形，则可能构成盗窃罪并予以立案追诉。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。