小公司并非必须成立工会，但当满足一定条件时，应考虑成立工会以维护职工权益和促进企业民主管理。以下是对这一问题的详细分析：
一、法律依据与成立条件
法律依据：
- 根据《中华人民共和国工会法》的相关规定，企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会；不足二十五人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，或者选举组织员一人，组织会员开展活动。这一规定明确了工会的组建条件，但并未强制要求所有公司必须成立工会。
成立条件：
- 小公司是否成立工会，主要取决于公司职工的意愿和人数。如果职工人数达到二十五人或以上，且职工有成立工会的意愿，那么公司应依法建立基层工会委员会。
- 如果职工人数不足二十五人，或者职工对成立工会没有兴趣或需求，那么公司就没有必要强行成立工会。
二、成立工会的好处
对员工而言：
- 工会作为员工利益的代表，能够与企业就待遇、劳动条件等问题进行沟通协商，有效维护员工合法权益。
- 工会还能提供法律援助、职业培训等服务，提升员工技能水平和工作满意度。
对企业而言：
- 工会起到桥梁和纽带作用，有助于构建和谐的劳动关系，减少劳资纠纷。
- 通过组织开展各类活动，如劳动竞赛、技能培训等，提高员工积极性和生产效率，进而提升企业经济效益。
- 成立工会还能提升企业社会形象，增强员工归属感和忠诚度。
三、不成立工会的可能后果
税务方面：
- 未成立工会的企业可能会面临某些税务上的额外支出，如工会经费的缴纳等，这可能会影响企业的成本控制。但具体税务影响需根据当地税务政策和规定来确定。
监管指导：
- 总工会和区人社部门可能会对企业进行上门指导督促，要求其成立工会以保障员工权益。这可能会给企业带来一定的管理压力和成本。
员工关系：
- 如果员工对成立工会有强烈意愿，而企业拒绝成立，可能会导致员工关系紧张，甚至引发劳资纠纷，影响企业的稳定运营。
四、综合建议
评估职工意愿和人数：
- 小公司应首先评估职工对成立工会的意愿和人数。如果职工人数达到二十五人或以上，且职工有成立工会的意愿，那么公司应积极考虑成立工会。
了解工会运作机制和职责：
- 在决定成立工会前，公司应充分了解工会的运作机制和职责范围，确保工会能够真正发挥其应有的作用，而不是成为企业的负担。
考虑企业实际情况：
- 小公司应根据自身的实际情况（如经营特点、员工结构等）来决定是否成立工会。如果公司规模较小、员工数量较少或经营特点不适合成立工会，那么公司可以选择不成立工会。
寻求专业法律意见：
- 如果公司在是否成立工会的问题上存在疑虑或困惑，可以寻求专业法律意见，以确保决策的合法性和合理性。
如有任何关于公司法务、经营管理或上市方面的法律问题，欢迎直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律建议。