结论前置：

1. 如果调解书是法院制作的：一旦调解协议达成并经法院确认制作成民事调解书后，该调解书即具有与判决书同等的法律效力，一般情况下不能上诉。但如存在违反法律规定或违背当事人自愿原则的情况，可在规定期限内申请再审。
2. 如果调解书是工商局等行政机关制作的：这属于行政调解，并非法院的审判活动，因此不存在上诉的问题。但在特定情况下，如调解书违反自愿原则或法律规定，或者一方当事人不履行调解协议时，当事人可以通过申请再审（如涉及法院确认的调解协议）或提起诉讼来维护自己的合法权益。

详细分析：

法院制作的调解书

1. 法律效力：

   • 根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，调解达成协议后，人民法院应制作调解书。此调解书经双方当事人签收后，即产生法律效力，对双方均具有拘束力，必须履行。这意味着调解书的内容与判决书具有同等的法律地位，是法院正式的法律文书。

2. 不能上诉的原理：

   • 上诉通常是对未生效的一审判决、裁定不服而向上级法院提出的诉讼行为。然而，调解书是基于双方当事人自愿达成的协议而制作的，体现了当事人的意思自治。在签字确认调解协议时，当事人即表示认可了调解结果，并自愿接受其约束。因此，不存在对调解协议不服而上诉的情况。

3. 救济途径：

   • 尽管调解书一般不能上诉，但如果当事人有证据证明调解过程中存在违反法律规定（如内容违法）或违背当事人自愿原则（如被胁迫、欺诈）的情况，可以在调解书发生法律效力后的六个月内向法院提出再审申请。再审是对已经生效的法律文书进行复查的一种程序，旨在纠正可能的错误或不公。

工商局等行政机关制作的调解书

1. 调解书的性质与效力：

   • 工商局的调解书是在双方当事人自愿的基础上达成的调解协议的书面记录。一旦经双方当事人签收，该调解书即具有法律效力，但与法院的判决书在性质上有所不同。它主要是基于行政调解达成的，不涉及法院的审判活动。

2. 为何不能上诉：

   • 由于工商局的调解并非法院的审判活动，因此不存在“上诉”这一说法。如果当事人对调解结果不满，不能通过上诉的方式寻求救济。

3. 救济途径：

   • 在特定情况下，如果当事人有证据证明调解书违反自愿原则或者调解协议的内容违反法律规定，且该调解协议经过法院确认具有法律效力，那么可以向法院申请再审。
   • 如果工商局调解成功后，一方当事人在调解协议约定期限内不履行调解协议的，另一方当事人可以依法向人民法院提起诉讼。这是基于调解协议未能得到实际履行而采取的法律救济措施，旨在保护守约方的合法权益。

总结与建议：

• 在面对调解时，无论是法院调解还是行政调解，当事人都应充分了解调解的法律效力及其后果，确保调解是在自愿、合法的基础上进行的。
• 如对调解结果有异议，应及时评估是否具备申请再审的条件和可能性，或者考虑是否需要通过提起诉讼来维护自己的合法权益。
• 在实际操作中，由于法律程序的复杂性和专业性，建议当事人在面临相关法律问题时直接向我咨询，以获取更准确的法律建议和帮助。