公共能耗费是否应由业主承担，这主要取决于物业服务合同中的具体约定以及相关法律法规的规定。一般来说，在多数情况下，公共能耗费是需要由业主承担的。以下从几个角度进行详细分析：

一、物业服务合同约定

1. 合同明确约定：如果物业服务合同中明确规定了公共能耗费的承担方式和标准，那么业主应当按照合同约定来承担这部分费用。这是基于合同法的原则，即合同双方应当按照约定履行自己的义务。

2. 合同未明确约定：如果物业服务合同中没有明确规定公共能耗费的承担方式，那么就需要根据相关法律法规和行业惯例来判断。在这种情况下，业主和物业公司可以通过协商来达成一致意见，或者参考当地物业管理部门的指导意见。

二、相关法律法规规定

1. 《物业管理条例》：该条例规定了物业服务企业的职责和业主的权利义务，但并未直接规定公共能耗费的承担问题。不过，条例强调了物业服务合同的重要性，要求合同内容应当明确、具体，包括服务事项、服务质量、服务费用等条款。因此，在判断公共能耗费承担问题时，应首先参考物业服务合同的约定。

2. 地方性法规或规章：不同地区可能根据当地实际情况制定了地方性法规或规章，对公共能耗费的承担问题进行了具体规定。例如，有些地区可能规定公共能耗费由业主按照建筑面积分摊，或者由物业公司承担一部分、业主承担一部分等。因此，在具体案件中，还需要参考当地的相关法规或规章。

三、实际操作中的考虑因素

1. 公共能耗的合理性：在判断业主是否应承担公共能耗费时，还需要考虑公共能耗的合理性。如果公共能耗是由于物业公司管理不善或设备老化等原因导致的浪费，那么这部分费用可能不应由业主承担。

2. 业主大会或业主委员会的决策：在有些小区，业主大会或业主委员会可能会就公共能耗费的承担问题做出决策。如果决策结果符合相关法律法规和物业服务合同的约定，那么业主应当遵守该决策。

四、建议与措施

1. 审查物业服务合同：业主在入住小区时，应仔细审查物业服务合同中的相关条款，了解公共能耗费的承担方式和标准。如果合同中有不明确或不合理的地方，可以与物业公司进行协商修改。

2. 积极参与业主大会或业主委员会：业主应积极参与业主大会或业主委员会的活动，就公共能耗费等小区管理问题发表自己的意见和建议。通过集体决策的方式，可以更好地维护业主的合法权益。

3. 寻求法律援助：如果业主与物业公司之间就公共能耗费的承担问题产生争议，且无法通过协商解决，那么业主可以寻求法律援助或向相关部门投诉举报。在必要时，还可以通过法律途径来维护自己的权益。

总结来说，公共能耗费是否应由业主承担，需要根据物业服务合同的约定、相关法律法规的规定以及实际操作中的考虑因素来综合判断。如果业主对此有疑问或争议，建议直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律意见和帮助。