综合计算工时工作制是一种针对特定行业和岗位的特殊工时制度，其核心在于以周、月、季、年等为周期综合计算工作时间，以适应因工作性质特殊、受季节及自然条件限制或生产特点需要而无法按标准工作时间衡量或需连续作业的情况。以下是对该制度的详细解析：

一、法律依据

1. 《中华人民共和国劳动法》：

   • 第三十六条：国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度（需注意，此处与后续提及的每周不超过40小时存在历史沿革差异，现行实践中多遵循每周不超过40小时的标准，但法律条文仍保留44小时表述，具体以最新司法解释或地方规定为准）。
   • 第三十八条：用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。
   • 第三十九条：企业因生产特点不能实行本法第三十六条、第三十八条规定的，经劳动行政部门批准，可以实行其他工作和休息办法，这为综合计算工时工作制提供了法律基础。

2. 《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》：

   • 详细规定了可实行综合计算工时工作制的职工类型，包括交通、铁路、邮电等行业中需连续作业的职工，以及地质勘探、建筑等受季节和自然条件限制的行业的部分职工。
   • 强调了企业应确保职工的休息休假权利，并采用集中工作、集中休息等方式来平衡工作与休息。

二、适用范围与条件

• 适用范围：主要适用于因工作性质特殊或受季节、自然条件限制而需连续作业的行业，如交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业、地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等。
• 适用条件：企业因生产特点不能实行标准工时制度，且需经过劳动行政部门批准。

三、工作时间与休息休假

1. 工作时间计算：

   • 企业可根据实际情况选择周、月、季、年等作为综合计算工作时间的周期。
   • 在综合计算周期内，平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同，即每日不超过8小时，每周不超过40小时（实践中多遵循此标准）。
   • 年工作日通常为250天（365天减去104天休息日和11天法定节假日），据此可计算出季工作日和月工作日。

2. 休息休假保障：

   • 企业应确保职工在综合计算周期内有适当的休息时间，至少应安排一次连续24小时的休息。
   • 职工依法享有年休假、探亲假、婚丧假、病假等法定休假权利。
   • 企业可采用集中工作、集中休息、轮休调休、弹性工作时间等方式，确保职工的休息休假权利和生产、工作任务的完成。

四、加班费支付标准

1. 延长工作时间加班费：

   • 在综合计算周期内，如果劳动者的实际工作时间超过法定标准工作时间，超出部分应视为延长工作时间。
   • 延长工作时间的小时数平均每月不得超过36小时（需与工会和职工协商同意）。
   • 超出部分应按照不低于劳动合同规定的劳动者本人小时工资标准的150%支付加班费。
   • 计算公式：\(加班费 = 超出小时数 \times 劳动者本人小时工资标准 \times 150\%\)

2. 休息日加班费：

   • 若休息日安排工作又不能安排补休的，应支付不低于劳动者本人小时工资标准的200%作为加班费。
   • 计算公式：\(加班费 = 休息日工作小时数 \times 劳动者本人小时工资标准 \times 200\%\)（若能安排补休则无需支付）

3. 法定节假日加班费：

   • 在法定节假日安排工作的，应按照不低于劳动合同规定的劳动者本人日或小时工资标准的300%支付工资报酬。
   • 计算公式：\(加班费 = 法定节假日工作小时数 \times 劳动者本人小时工资标准 \times 300\%\)

五、审批程序与监管

1. 审批程序：

   • 企业实行综合计算工时工作制前，必须向劳动保障行政部门提出申请，说明具体工种或岗位、计算周期、休息休假办法等事项。
   • 劳动保障行政部门会对企业的申请进行审核，批准后方可合法实行。不同地区对审批的具体要求和流程可能有所差异。

2. 监管措施：

   • 劳动行政部门有权对用人单位执行综合计算工时制的情况进行监督检查，确保其遵守相关法律法规。
   • 如用人单位违反相关规定，劳动行政部门可责令其改正，并根据情节轻重处以罚款等处罚。劳动者权益受到侵害时，可通过劳动仲裁等途径维护自身合法权益。

总结与建议：

综合计算工时工作制是一项旨在适应特定行业和岗位工作特性的工时制度。企业在实施时，必须严格遵守相关法律法规，确保职工的合法权益得到充分保障。同时，企业应根据自身实际情况和职工需求，合理安排工作时间和休息休假，以促进企业的和谐稳定和持续发展。如果您在综合计算工时工作制的实施过程中遇到任何问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。