您好，关于非法用工的认定问题，这是一个涉及劳动法律的重要议题。下面我将结合相关法律法规和实际案例，为您详细解答。
一、非法用工的定义
依据《工伤保险条例》第六十六条及《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》第二条之规定，非法用工主要指的是以下几种情形：
二、非法用工的法律特征
非法用工具有以下几个明显的法律特征：
主体不适格：非法用工的主体通常是无营业执照或者未经依法登记、备案的单位，或者使用童工的用人单位。这些单位或个人在法律上不具备用工的资格。
行为违法性：用人单位有非法从事生产经营活动的行为，这包括过去和此刻两个时间段。即使单位曾经合法存在，但如果在某个时间段内未取得合法经营资格而进行用工，也构成非法用工。
事实存在性：用人单位有非法用工的事实，即非法用工单位无“用工权”而非法用工。这意味着，即使单位或个人有从事生产经营活动的意愿，但如果没有合法的用工手续，其用工行为就是非法的。
三、非法用工的认定程序
非法用工的认定通常由劳动行政部门依法进行，或者由人民法院通过民事裁判形式依法认定。在实际操作中，如果劳动者与用人单位之间因非法用工问题发生争议，劳动者可以向当地劳动争议调解仲裁委员会申请仲裁。如果仲裁委员会以主体不适格等理由决定不予受理，劳动者可以向人民法院提起诉讼，要求认定非法用工关系。
四、实际案例参考
以您提供的案例为例，邱某在未办理营业执照的五金生产经营企业上班，并在工作中受伤。由于企业未办理营业执照，邱某与企业经营者顾某之间的用工关系被认定为非法用工。这一认定经过了法院的一审和二审程序，最终由市中级人民法院作出民事判决确认。
五、非法用工伤亡的赔偿问题
对于非法用工伤亡的赔偿问题，《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》有明确规定。非法用工单位需要按照办法规定向伤残职工或者死亡职工的近亲属给予一次性赔偿，赔偿项目包括治疗期间的费用和一次性赔偿金等。赔偿数额应当经劳动能力鉴定后确定，并由单位所在地的市级劳动能力鉴定委员会负责鉴定。
综上所述，非法用工的认定主要依据相关法律法规和实际用工情况，由劳动行政部门或人民法院依法进行。如果您在实际生活中遇到非法用工问题，建议及时咨询专业律师或相关劳动部门，以维护自己的合法权益。