关于非机动车交通法规的新规定，主要涵盖了登记上牌、通行规则、安全要求、驾驶与乘客规范以及法律责任等多个方面。以下是对这些新规定的详细解读：

一、登记与上牌

1. 注册登记：非机动车，特别是电动自行车，必须经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。申请登记时，需提交车辆所有人身份证明、购车发票、车辆产品合格证等材料。这一规定确保了非机动车的合法性和可追溯性。

2. 临时标识：对于不符合新国标但已投入使用的电动自行车，各地通常设置过渡期并发放临时标识。过渡期内允许上路，期满后则不得上路。例如，北京就设置了3年的过渡期。这一措施既考虑了现有车辆的实际情况，又推动了新国标的实施。

二、通行规则与安全要求

1. 行驶车道与最高时速：非机动车应在非机动车道内行驶；若无非机动车道，则应靠车行道的右侧行驶。在非机动车道内行驶时，电动自行车的最高时速不得超过15公里（部分地区可能有所不同，但普遍趋势是限制最高时速）。这一规定旨在保障非机动车驾驶者的安全，减少交通事故的发生。

2. 佩戴头盔：为保障骑行者头部安全，骑电动自行车上路时，驾驶者及乘客必须佩戴安全头盔。这一规定已在多地实施，并取得了显著成效。

3. 横过机动车道：非机动车在横过机动车道时，应下车推行，并优先使用人行横道或行人过街设施。若没有人行横道或行人过街设施，则应在确认安全后直行通过。这一规定有助于减少非机动车与机动车之间的冲突，提高道路通行效率。

三、驾驶与乘客规范

1. 驾驶年龄：驾驶自行车需年满12周岁；驾驶电动自行车和残疾人机动轮椅车则需年满16周岁。这一规定确保了驾驶者具备足够的认知能力和操作能力，以保障道路交通安全。

2. 禁止醉酒驾驶：非机动车驾驶人不得醉酒驾驶。醉酒驾驶不仅危及自身安全，还可能对他人造成伤害。因此，这一规定是必要的且合理的。

3. 载人规定：电动自行车通常仅限搭载一名12周岁以下的未成年人，且当搭载6周岁以下儿童时，需使用固定座椅。具体规定可能因地区而异，但普遍趋势是加强对载人年龄和方式的限制。这一规定旨在保护未成年人的安全，减少因载人不当而引发的交通事故。

四、法律责任

1. 违规处罚：对于违反非机动车交通法规的行为，将依法处以罚款、警告或其他相应的处罚措施。情节严重者，甚至可能面临暂扣车辆或更严厉的处罚。这些处罚措施旨在维护道路交通秩序，保障公民的人身和财产安全。

2. 生产销售违规责任：生产、销售不符合国家标准的非机动车的，由市场监督管理部门依法处罚。这一规定从源头上遏制了不合格非机动车的流入市场，保障了消费者的合法权益。

五、特殊规定与注意事项

1. 环保与节能：鼓励使用环保、节能的非机动车，并对电动自行车的电池充电、更换等提出具体要求。这一规定有助于促进绿色出行，减少环境污染。

2. 停放要求：非机动车应在规定地点停放，不得妨碍其他车辆和行人通行。禁止在建筑物的疏散通道、安全出口、楼梯间等区域停放电动自行车，也不得私拉电线和插座为电动自行车充电。这些规定旨在维护公共秩序和安全。

总结与建议：非机动车交通法规的新规定旨在提升道路交通安全，保障公民的人身和财产安全。作为非机动车驾驶者，应密切关注当地交通管理部门发布的最新通知和公告，确保自己的行车行为符合法规要求。同时，应自觉遵守各项规定，不仅为了自身安全，也为了他人的平安出行。如果您在非机动车交通法规方面有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。