结论前置：亚硝酸钠作为食品添加剂在特定条件下是合法的，但在餐饮服务单位（包括熟食制作）中，使用亚硝酸钠作为食品添加剂是违法的。

合法使用的情况

亚硝酸钠确实是一种被允许使用的食品添加剂，但其使用范围和限量受到严格限制。根据《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》（GB 2760-2014），亚硝酸钠和亚硝酸钾被允许用于腌腊肉制品类、酱卤肉制品类等特定食品类别中，且残留量有严格规定。例如，在腌腊肉制品中，亚硝酸盐（以亚硝酸钠计）的残留量不得超过30mg/kg。这些规定旨在确保食品添加剂的使用不会对人体健康造成危害。

违法使用的情况

然而，对于餐饮服务单位，包括熟食制作，使用亚硝酸钠作为食品添加剂则是被明确禁止的。根据卫生部和食品药品监管局联合发布的2012年第10号公告，餐饮服务单位不得采购、贮存、使用食品添加剂亚硝酸盐（包括亚硝酸钠、亚硝酸钾）。这一规定是为了保障食品安全，防止因不当使用亚硝酸钠而导致的中毒事件。

违法后果

如果餐饮服务单位违反规定，在熟食中添加亚硝酸钠，将面临严厉的法律制裁。具体来说：

1. 行政处罚：

   • 如果违法生产经营的食品货值金额不足一万元，将处以五万元以上十万元以下的罚款。
   • 货值金额一万元以上的，则需支付货值金额十倍至二十倍的罚款。

2. 刑事处罚：情节严重者，可能触犯刑法，需承担相应的刑事责任。例如，如果因使用亚硝酸钠导致消费者中毒或死亡，相关责任人可能面临过失致人死亡罪等刑事指控。

法律建议

对于餐饮服务单位而言，必须严格遵守食品安全规定，不得在食品中添加任何被禁止的食品添加剂成分。同时，应加强对食品添加剂的管理和使用培训，确保员工了解并遵守相关法律法规和标准要求。

对于消费者而言，在购买食品时应选择信誉良好的商家和品牌，注意查看食品标签和成分表，避免购买含有非法添加剂的食品。如果发现商家违规使用食品添加剂，应及时向相关部门举报以维护自身权益和公共安全。

如果您在食品安全或侵权损害方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。