结论前置：发工资发现金在法律上是合法的，但用人单位需确保支付过程符合相关法律法规，并采取一系列措施保障工资的合法性和合规性。

合法性分析

1. 法律依据明确：

   • 根据《中华人民共和国劳动法》第五十条的规定，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。现金作为法定货币的一种形式，因此以现金方式发放工资完全符合法律规定。
   • 《工资支付暂行规定》第五条也进一步确认了这一点，明确指出工资应当以法定货币支付，不得以实物及有价证券替代货币支付。

2. 劳动者偏好与特殊行业需求：

   • 部分劳动者可能因个人习惯、文化程度或特殊需求（如无银行账户）而偏好现金支付。在劳动者同意的前提下，用人单位采用现金支付工资是合理的。
   • 在某些特殊行业或场景下，如建筑行业，由于工人流动性大、工作地点不固定，现金支付具有更高的便利性和及时性，能有效避免因银行账户信息变更导致的工资发放延迟。

实际操作与规范

1. 支付安全与记录保存：

   • 用人单位在采用现金支付时，应特别注意支付安全，防止现金丢失或被盗，确保资金安全到达劳动者手中。
   • 用人单位必须详细记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名及签字，并妥善保存这些记录至少两年以上，以备未来可能的查询或审计。

2. 工资清单提供：

   • 每次支付工资时，用人单位应向劳动者提供一份清晰的个人工资清单，明确列出各项收入及扣款情况，以保障劳动者的知情权。

3. 税收与社保缴纳：

   • 即使工资以现金形式发放，如果工资额超过个人所得税起征点（目前为5000元/月），劳动者仍需依法缴纳个人所得税。用人单位作为扣缴义务人，有义务代扣代缴这部分税款。
   • 用人单位必须依法为员工缴纳社会保险和公积金，逃避这些法定义务将构成违法行为，可能面临税务部门、劳动监察部门等的查处。

风险管理与合规性考量

1. 逃避监管风险：

   • 用人单位若通过现金支付来隐匿实际工资水平，以降低社保缴费基数或逃避个人所得税代扣代缴义务，将损害员工的合法权益，并可能面临法律处罚。

2. 劳动者权益保护：

   • 现金支付若缺乏完善的记录和签收手续，易引发工资数额、发放时间等争议。在劳动纠纷中，劳动者可能难以证明自己的工资收入，从而影响权益维护。因此，用人单位应建立健全的工资支付制度，确保工资支付的透明度和可追溯性。

3. 财务管理风险：

   • 大额现金支付可能带来假币、丢失等风险，且不利于财务审计与税务管理。推荐用人单位在条件允许的情况下，尽量使用银行转账方式支付工资，以提高支付的便捷性与安全性。

操作建议

1. 合规操作：用人单位应确保工资支付记录完整、透明，无论采用何种支付方式，均需保留好相关凭证，以备不时之需。
2. 灵活应对：考虑到不同员工的偏好与实际需求，用人单位可制定多元化的工资支付方案，既满足法律要求，又兼顾员工便利与安全。
3. 政策宣传：加强内部政策宣传，让员工了解工资支付方式的选择依据及其背后的法律风险与管理考虑，增强员工的理解与支持。

总结：发工资发现金在法律上是合法的，但用人单位在实际操作中需严格遵守相关法律法规和税务要求，确保工资的合法性和合规性。同时，也应关注现金支付可能带来的风险和问题，并采取有效措施加以应对和防范。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。