合并破产的法律依据主要基于《中华人民共和国企业破产法》及其相关司法解释，旨在公平清理债权债务，保护全体债权人的合法权益。以下从法律基础、具体操作与实践两个角度进行详细阐述：

法律基础

1. 《中华人民共和国企业破产法》的支撑：

   • 该法虽未直接规定“合并破产”，但其确立的“公平清理债权债务”和“债权人公平受偿”原则，为合并破产提供了法律基础。在处理关联企业破产时，这些原则要求确保所有债权人的权益得到平等对待，避免因企业间的关联关系而损害部分债权人的利益。

2. 司法解释的细化：

   • 《全国法院破产审判工作会议纪要》（2018年） 是合并破产制度的重要法律依据。该纪要明确规定了合并破产的适用条件，即当关联企业存在法人人格高度混同、区分财产成本过高或严重损害债权人公平清偿利益时，法院可考虑适用实质合并破产。
   • 纪要还强调了审慎适用的原则，要求法院在裁定合并破产前，必须充分听取各方意见，确保各关联企业成员的债权人的程序权利和实体权利不受损害或得到公平保护。

具体操作与实践

1. 启动程序：

   • 合并破产的启动通常基于债权人或债务人的申请。在收到申请后，有管辖权的人民法院应组织听证会，听取各方意见，包括债务人、债权人以及其他利害关系人的陈述和辩论。
   • 若一方债务人提出异议，法院需组织债权人会议进行表决。表决需出席会议的债权人过半数同意，且其代表的债权额占无财产担保债权总额的二分之一以上，方可裁定关联企业实质合并破产。这一程序确保了合并破产的启动具有广泛的民主性和公正性。

2. 审理程序：

   • 实质合并破产后，各关联企业成员之间的债权债务归于消灭，其财产作为合并后的统一破产财产进行管理和分配。这一规定避免了因企业间关联关系而导致的债权债务复杂化，简化了破产程序。
   • 法院在审理合并破产案件时，应确保过程透明、公正，及时通知相关利害关系人，并综合考虑关联企业间的资产混同程度、持续时间、利益关系及债权人整体利益等因素作出裁定。这些要求确保了合并破产的审理过程符合法律程序，维护了市场经济的秩序。

3. 地方司法实践：

   • 许多地方法院，如深圳、北京、上海等，根据当地实际情况制定了关于关联企业合并破产的审判指引或操作规程。这些规范性文件为司法实践提供了更具针对性和可操作性的指导，有助于统一裁判标准，提高审判效率。

总结与建议：

合并破产制度在处理关联企业破产问题中发挥着重要作用，它确保了债权人的公平受偿，维护了市场经济的秩序。在实际操作中，应严格遵循法律法规和司法解释的规定，确保程序的合法性和公正性。同时，对于涉及合并破产的案件，建议直接向我咨询，以获取更具体的法律意见和指导。作为专业律师，我将根据案件的具体情况，为你提供全面、准确的法律分析和建议。