在网上公布别人的电话，在未经他人同意的情况下，通常属于违法行为，侵犯了他人的个人信息权益和隐私权。以下从不同角度为你详细分析：
一、法律保护层面
个人信息受法律保护：
- 根据《中华人民共和国民法典》第一千零三十四条的规定，自然人的个人信息，包括电话号码，均受法律保护，不得非法获取、使用、公开或传播。这意味着，未经他人同意，在网上公布其电话号码，构成对他人个人信息权益的侵害。
隐私权受法律保护：
- 同时，《中华人民共和国民法典》第一千零三十二条也明确规定，自然人享有隐私权，任何组织或个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人的隐私权。电话号码作为个人隐私的一部分，同样受到法律的保护。
二、违法行为界定
民事侵权：
- 未经他人同意，在网上公布其电话号码，被侵权人有权要求行为人采取删除等必要措施，停止侵害，并可根据《民法典》第一千零三十七条的规定，要求赔礼道歉及赔偿损失。
行政处罚：
- 此外，《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条也规定，散布他人隐私的，可面临拘留或罚款的治安管理处罚。这意味着，在网上公布他人电话号码，不仅可能面临民事赔偿，还可能受到行政处罚。
刑事犯罪（极端情况）：
- 在极端情况下，如果公布他人电话号码的行为伴随着其他严重情节，如非法获取、出售或提供大量公民个人信息，可能构成侵犯公民个人信息罪，面临刑事处罚。不过，这种情况相对较少见，需要达到法律规定的“情节严重”标准。
三、特殊情况合法性
法律授权：
- 在某些特殊情况下，如司法机关依法公开犯罪嫌疑人电话号码用于追捕等司法活动，这些行为可能不构成违法，因为它们是基于法律的授权。
公共利益需要：
- 在涉及公共安全事件中，为避免更多人受到伤害而合理范围内公开相关人员联系方式，这些行为也可能不构成违法，因为它们是出于公共利益的需要，并且符合法定程序和条件。
四、后果与风险
对受害者的影响：
- 网上公布他人电话号码可能导致严重的后果，包括电话骚扰、诈骗、身份盗用等，对受害者的生活造成极大困扰。
对行为人的风险：
- 行为人可能面临民事赔偿、行政处罚乃至刑事处罚的风险。此外，还可能对个人声誉和职业生涯造成负面影响。
五、应对措施与建议
立即停止侵害：
- 如果发现自己或他人电话号码被非法公布在网上，应立即联系相关平台或机构要求删除，并保留证据以备后续维权。
提高法律意识：
- 公众应提高法律意识，了解个人信息的保护的重要性，不参与或支持任何形式的个人信息泄露行为。
寻求法律帮助：
- 如果因电话号码被非法公布而遭受损失或困扰，可以寻求法律帮助，通过法律途径维护自己的合法权益。
总结来说，在网上公布别人的电话号码在未经他人同意的情况下是违法的，可能构成民事侵权、行政违法乃至刑事犯罪。因此，我们应尊重他人的个人信息和隐私权，避免随意泄露或曝光他人的个人信息。如果你有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。