老板拒绝发工资，劳动者是可以报警的，但报警并非解决此类劳动争议的最有效途径。因为拖欠工资本质上属于劳动纠纷，并不直接属于公安机关的职权范围，警察在大多数情况下只能起到协调作用，无法直接依据法律规定强制老板支付工资。然而，在遭遇老板以暴力、威胁或非法限制人身自由等手段强迫劳动且不支付工资的特殊情况下，报警是有意义的，因为这涉嫌刑事犯罪，警方会依法介入调查并追究相关责任人的刑事责任。

针对大多数普通的工资拖欠案件，劳动者应当采取以下更为有效的措施来维护自己的合法权益：

1. 与老板协商：

   • 首先尝试通过友好协商的方式解决问题，明确指出拖欠工资的行为违反法律规定，并要求老板尽快支付。
   • 在协商过程中，劳动者应保留好相关证据，如聊天记录、通话录音等，以备后续使用。

2. 向劳动监察部门投诉：

   • 若协商无果，可以向当地的劳动监察大队提交投诉，并提供相关证据材料。
   • 劳动监察部门会依法对用人单位进行监督检查，并责令其限期支付工资。若老板逾期仍不支付，劳动监察部门可对其作出行政处罚。

3. 申请劳动仲裁：

   • 如果投诉举报仍未解决问题，劳动者可以收集能证明劳动关系及工资拖欠事实的证据，如劳动合同、工资条、考勤记录等，向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
   • 劳动仲裁是一种准司法程序，其结果具有法律效力。仲裁程序将依法裁决老板支付拖欠的工资及可能产生的经济补偿等。

4. 提起诉讼：

   • 若用人单位不履行仲裁裁决，劳动者可以向人民法院提起诉讼，申请强制执行。
   • 法院将根据相关法律法规，对用人单位进行强制执行，确保劳动者的合法权益得到最终实现。

综上所述，虽然劳动者在遇到老板不发工资的情况时可以报警，但更建议优先考虑通过与老板协商、向劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁或提起诉讼等途径来解决问题。这些途径不仅更符合法律法规的规定，也更能有效地维护劳动者的合法权益。如果你在这个过程中有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。