恐吓威胁他人的认定主要依据行为的性质、情节以及造成的后果，具体可以从以下几个方面进行判断：
行为性质：
- 恐吓威胁行为通常表现为言语上的威胁、行为上的恐吓，或者利用特殊关系、资源进行威胁。例如，直接告知对方将对其人身或名誉造成伤害，如“打断你的腿”、“让你身败名裂”等，或者通过跟踪、监视、破坏财物等方式让对方感到恐惧。
- 这类行为往往具有明确的针对性，旨在使对方产生恐惧心理，从而达到某种目的，如迫使对方屈服、放弃某种权利或利益等。
情节轻重：
- 恐吓威胁行为的情节轻重是判断其是否构成违法或犯罪的重要因素。情节较轻的，可能仅构成治安管理处罚的范畴；情节恶劣的，则可能构成寻衅滋事罪等刑事犯罪。
- 情节恶劣的判断标准通常包括威胁的次数、手段、造成的后果等。例如，长期、频繁地对他人进行威胁恐吓，或者造成他人精神受到严重刺激、生活工作受到极大干扰等严重后果的，可能被认定为情节恶劣。
造成的后果：
- 恐吓威胁行为不仅要看行为本身，还要看其造成的后果。如果行为导致了对方人身伤害、财产损失或者精神损害等严重后果，那么该行为更有可能被认定为违法或犯罪。
- 例如，因恐吓威胁导致对方自杀、自残或者精神失常等严重后果的，将依法追究威胁者的刑事责任。
在认定恐吓威胁行为时，还需要注意以下几点：
证据的收集与审查：
- 认定恐吓威胁行为需要充分的证据支持。证据类型包括物证、书证、电子数据、视听资料、证人证言、被害人陈述以及鉴定意见等。
- 在收集证据时，应确保证据的合法性、真实性和关联性。例如，聊天记录、通话录音、短信等电子数据应未经篡改或伪造，且与恐吓威胁行为存在直接联系。
法律后果：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条，写恐吓信或以其他方法威胁他人人身安全的，处五日以下拘留或五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款。
- 如果恐吓威胁行为情节恶劣，构成寻衅滋事罪等刑事犯罪的，将依法受到刑事处罚。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，寻衅滋事罪可处五年以下有期徒刑、拘役或者管制；纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。
面对恐吓威胁行为，受害人应如何应对：
及时报警：
- 受害人应第一时间向公安机关报案，让警方介入调查。警方将根据调查情况采取相应的法律措施来保护受害人的合法权益。
保留证据：
- 受害人应注意保留好相关证据，如聊天记录、短信、邮件、通话录音等。这些证据在后续的法律程序中可能起到关键作用。
寻求法律帮助：
- 如果受害人对法律程序不熟悉或感到无助，可以向我咨询相关法律问题。我将根据具体情况提供专业的法律建议和帮助。
总之，恐吓威胁他人是违法行为，将依法受到处罚。受害人应积极维护自身权益，及时报警并保留相关证据。如有需要，可随时向我咨询相关法律问题。