关于“城管锁车是否合法”的问题，这主要取决于具体的情境和相关的法律法规。一般来说，城管锁车并非一种常规的执法手段，但在某些特定情况下，为了维护公共秩序和城市管理，城管部门可能会采取一些必要的措施，包括锁车，来应对违法停车等行为。不过，这种措施的实施必须严格遵循法律法规的规定。

首先，我们需要明确的是，公共停车位是城市配套资源，属于全体市民共享，任何单位和个人都不得擅自占用或设置障碍。如果车辆违法停放，占用了公共资源，影响了其他车辆和行人的正常通行，那么城管部门有权依据相关法律法规进行处罚。

在处罚方式上，城管部门通常会先采取警告、罚款等较为温和的措施。然而，在某些情况下，如果违法停车行为严重，且车主拒不改正或无法联系到车主，城管部门可能会采取锁车等更为严厉的措施，以确保公共秩序和城市管理的正常进行。但这种措施的实施必须严格遵循法定程序，比如需要出具相应的法律文书，告知车主锁车的原因、依据以及后续的处理方式等。

此外，不同地区的法律法规可能有所不同，对于城管锁车的合法性和具体程序也可能存在差异。因此，在判断城管锁车是否合法时，我们需要结合当地的法律法规和具体情况进行综合分析。

总的来说，城管锁车并非一种常规的执法手段，但在特定情况下，为了维护公共秩序和城市管理，城管部门可能会依法采取锁车等措施。然而，这种措施的实施必须严格遵循法律法规的规定，确保程序的合法性和正当性。如果您遇到了城管锁车的情况，建议您先了解清楚锁车的原因和依据，并咨询当地相关部门或法律专业人士的意见，以便更好地维护自己的合法权益。