结论：不开刃的刀是否算管制刀具，需结合其设计特征、使用目的以及相关法律法规进行综合判断，不能一概而论。

1. 设计特征角度

根据《管制刀具认定标准》，管制刀具主要包括匕首、三棱刮刀、带有自锁装置的弹簧刀（跳刀）以及其他类似刀具。这些刀具通常具有锋利的刀刃、特定的刀尖角度和长度等特征，易于造成人身伤害。对于不开刃的刀，如果其形状、尺寸等符合上述管制刀具的标准，即使未开刃，也可能被视为管制刀具。例如，一把设计上具有自锁装置的弹簧刀，即便未开刃，因其设计本身就具有潜在危险性，通常仍会被视为管制刀具。

2. 使用目的角度

刀具的使用目的也是判断其是否属于管制刀具的重要因素。如果一把不开刃的刀被用于非法活动或造成他人伤害，无论其是否开刃，都可能受到法律的制裁。此外，如果刀具被用于收藏、武术修炼或作为馈赠礼物等特殊用途，且不具备直接威胁他人安全的能力，那么它可能不被视为管制刀具。

3. 法律法规角度

最终判断一把不开刃的刀是否属于管制刀具，需依据当地公安机关的具体规定和解释，以及相关法律法规的明确规定。例如，根据公安部门确立的《管控刀具鉴定标准》，未开刃且刀尖倒角半径大于2.5毫米的刀具，通常不被视为管制刀具。然而，这一标准并非绝对，因为不同地区和不同情境下可能对管制刀具的定义和范围有所调整。

4. 特殊情况说明

• 携带限制：即使某刀具不被认定为管制刀具，但在特定场所（如火车站、机场、政府机关等）携带时，仍需遵守这些场所的安检规定和安全管理要求。这些规定可能出于公共安全考虑，对携带的刀具进行限制或禁止。
• 法律咨询：对于具体刀具是否属于管制刀具存在疑问时，建议直接向我咨询或咨询当地公安机关，以获取准确的法律意见。因为不同地区和不同情境下可能对管制刀具的定义和范围有所差异，所以专业咨询是确保合规性的重要途径。

5. 建议与总结

• 增强法律意识：公众应增强法律意识，了解并遵守关于管制刀具的相关规定，以确保自身行为合法合规。
• 谨慎携带刀具：在携带任何刀具时，都应谨慎并遵守当地的具体规定和习惯做法。特别是在人员密集且对安全要求较高的区域，即使是未开刃的刀，也可能会因为其具有一定的潜在威胁或出于安全管理的需要而被限制携带。
• 及时咨询专业人士：对于具体刀具是否属于管制刀具存在疑问时，应及时咨询专业人士（如我）或当地公安机关，以获取准确的法律意见并避免不必要的法律风险。

综上所述，判断一把不开刃的刀是否属于管制刀具需综合考虑多个因素。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。