刑事控告书本身并不直接决定能否立案，但它是启动立案程序的重要法律文书。能否立案，主要取决于控告书中指控的犯罪事实是否符合立案条件。以下从多个角度为你详细分析：
一、立案的基本条件
根据我国《刑事诉讼法》的相关规定，立案需要满足两个基本条件：
有犯罪事实发生：即控告书中指控的行为必须构成犯罪，且该犯罪事实已经发生。这是立案的首要条件，如果控告书中指控的行为不构成犯罪，或者犯罪事实尚未发生，那么公安机关将不会立案。
需要追究刑事责任：即使有犯罪事实发生，但如果犯罪嫌疑人已经死亡、被判处无期徒刑以上刑罚且在服刑期间、或者依照刑法告诉才处理的犯罪没有告诉或撤回告诉等情形，那么也不需要追究刑事责任，公安机关同样不会立案。
二、立案的审查流程
在接收到刑事控告书后，公安机关会按照管辖范围进行审查，审查过程通常包括以下几个步骤：
初步审查：公安机关会首先对控告书进行初步审查，判断控告书中指控的犯罪事实是否清晰、证据是否充分等。
深入调查：如果初步审查认为有犯罪事实需要追究刑事责任，公安机关会进一步开展调查工作，收集相关证据，核实犯罪事实。
决定立案：在深入调查后，如果公安机关认为控告书中指控的犯罪事实符合立案条件，且属于自己管辖的，会经县级以上公安机关负责人批准后决定立案。
三、立案的时间安排
立案的时间安排因案件的复杂性和特殊情况而有所不同：
一般情况下：公安机关在接受案件后，经审查认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖的，通常会在三日内（也有说法为七日内，根据具体法律规定和地区实践可能有所不同）决定是否立案。
特殊及复杂情形：对于重大、复杂线索的案件，立案审查期限可以延长至三十日；对于特别重大、复杂线索的案件，如果三十日内仍无法决定是否立案，需报请地（市）级以上公安机关负责人批准，再延长三十日，即总审查期限可达六十日。
四、控告人的救济途径
如果控告人对公安机关不予立案的决定不服，可以采取以下救济途径：
申请复议：控告人可以在收到不予立案通知书后七日以内向作出决定的公安机关申请复议。公安机关应当在收到复议申请后七日以内作出决定，并书面通知控告人。
向人民检察院申诉：如果控告人认为公安机关不予立案的决定错误，还可以向人民检察院提出申诉。人民检察院对公安机关的立案活动具有监督权，如果发现公安机关应当立案侦查而不立案侦查的案件，会向公安机关发出《要求说明不立案理由通知书》，并视情况发出《通知立案书》。
五、实际案例与建议
在实际操作中，刑事控告书的撰写质量对立案结果有着重要影响。因此，我建议你：
确保控告书内容清晰、准确：详细描述犯罪事实的发生时间、地点、经过以及犯罪嫌疑人的特征等信息，以便公安机关能够迅速开展调查工作。
提供充分证据：尽可能提供与犯罪事实相关的证据材料，如物证、书证、证人证言等，以增强控告书的可信度和说服力。
及时跟进案件进展：在提交控告书后，及时与公安机关沟通联系，了解案件进展情况，并在必要时提供进一步的协助和支持。
如果你在撰写刑事控告书或处理相关法律事务过程中遇到任何问题，都可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况，为你提供专业、全面的法律建议。