合同复印件在特定情况下是可以作为起诉依据的，但其法律效力相对较弱，且可能面临真实性质疑和证明力不足的挑战。以下是对这一问题的详细分析：

一、合同复印件作为起诉依据的法律依据

1. 《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定：

   • 根据该法，起诉需满足原告与案件有直接利害关系、有明确被告、有具体诉讼请求和事实理由、属于法院受理范围等条件。合同复印件作为书证的一种，能够初步证明合同的存在和双方约定的事实，因此可以作为起诉时提交的材料。
   • 该法并未明确要求起诉时必须提交合同原件，只要符合起诉条件，法院一般会受理。

2. 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》：

   • 该规定指出，当事人向人民法院提供证据，应当提供原件或者原物。但在特定情况下，如保存原件有困难或确有必要，可以提供经法院核对无异的复制件。
   • 同时，该规定也明确了无法与原件核对的复制件不能单独作为认定案件事实的根据，这强调了复印件在证明力上的局限性。

二、合同复印件起诉的可行性及风险

1. 可行性：

   • 在起诉阶段，合同复印件可以作为初步证据提交给法院立案庭，用于证明合同的存在和双方约定的事实。
   • 如果对方当事人对复印件的真实性没有提出异议，或者法院认为复印件与其他证据相互印证，形成了完整的证据链，那么复印件有可能被法院采纳作为认定案件事实的依据。

2. 风险：

   • 证明力较弱：与原件相比，复印件的证明力通常较弱。如果对方当事人对复印件的真实性提出质疑，且无法提供原件进行核对，那么复印件可能难以被法院完全采纳。
   • 举证困难：在庭审过程中，举证质证环节通常需要提交原件。如果无法提供原件，且对方当事人对复印件的真实性提出异议，那么原告可能需要进一步提供其他证据来证明合同的真实性和履行情况，这增加了举证的难度。

三、增强合同复印件证明力的建议

1. 收集补充证据：

   • 尽可能收集和提供更多能够证明合同真实性的证据，如履行合同的相关书证、物证、证人证言、电子数据等。
   • 这些证据可以与合同复印件相互印证，形成完整的证据链，从而增强复印件的证明力。

2. 对方当事人的认可：

   • 如果对方当事人对合同复印件的内容表示认可，那么该复印件在诉讼中的证明力将得到显著提升。
   • 这可以通过庭前调解或庭审过程中的质证环节来实现，例如让对方当事人在复印件上签字确认或出具书面认可意见。

3. 申请法院调查收集证据：

   • 如果因客观原因无法自行收集原件或其他关键证据，可以向法院提出申请，由法院依法进行调查收集。
   • 这有助于获取更多有利于自己的证据材料，从而增强复印件的证明力。

四、实际操作中的注意事项

1. 妥善保管原件：

   • 为了避免潜在的纠纷和风险，建议在合同签订后妥善保管原件，以便在需要时能够提供有力的证据支持。

2. 及时咨询律师：

   • 在涉及合同纠纷的诉讼中，及时咨询并寻求专业律师的帮助是非常重要的。
   • 律师可以根据具体情况提供针对性的法律建议和诉讼策略，帮助当事人更好地维护自己的合法权益。

总结来说，虽然合同复印件在法律上可以作为起诉的依据，但由于其证明力相对较弱且可能面临真实性质疑和证明力不足的挑战，因此在实际操作中应尽可能收集和提供补充证据来增强其证明力。同时，也建议妥善保管合同原件以备不时之需。如果您在合同纠纷方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。