关于“只给收据不给发票是否合法”的问题，这确实是一个涉及消费者权益和税收法规的重要议题。以下是我为您提供的详细解答：
一、总体判断
在大多数经营活动中，只给收据不给发票是不合法的。收款方有义务依法向付款方开具发票，这是税收相关法律法规及消费者权益保护法的明确要求。
二、法律依据
《中华人民共和国消费者权益保护法》：该法第二十二条规定，经营者提供商品或者服务，应当按照国家有关规定或者商业惯例向消费者出具发票等购货凭证或者服务单据。这是保护消费者权益的重要法律条款，确保了消费者在购买商品或接受服务后能够获得合法的交易凭证。
《中华人民共和国发票管理办法》：该办法第十九条明确规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。这一规定进一步强调了发票在经营活动中的重要性。
三、发票与收据的区别
法律效力：发票是纳税人经济活动的重要商事凭证，具有更强的法律效力。它是财政、税收、审计等部门检查的重要依据，也是消费者报销、税前扣除的合法依据。而收据虽然也能证明款项的收付，但其法律效力相对较弱，不能作为报销或税前扣除的依据。
应用场景：发票主要用于经营活动中的收付款凭证，涉及企业的账务处理、税务申报等多个方面。收据则更广泛地应用于各种款项的收取场景，但不一定适用于所有经营活动，特别是那些需要合法有效凭证进行报销或税前扣除的场合。
四、特殊情况说明
虽然一般情况下只给收据不给发票是不合法的，但也存在一些特殊情况。例如，对于某些小额零星经营业务或依法不需要办理税务登记的单位和个人（如街边农民偶尔售卖自家农产品且金额较小），出具收据即可，无需开具发票。然而，这种情况并不常见，且需要满足特定的条件。
五、消费者如何维护自身权益
坚决要求开具发票：在购买商品或接受服务时，消费者应坚决要求商家提供发票。如果商家拒绝开具发票，消费者可以通过沟通、寻求法律援助以及向税务部门举报等方式来维权。
了解发票与收据的区别：消费者应充分了解发票与收据的区别和作用，确保自己的权益得到充分保护。在需要报销或税前扣除的场合，务必要求商家提供合法有效的发票。
六、对商家的建议
商家应遵守相关法律法规，依法开具发票。这不仅是对消费者权益的尊重和保护，也是商家自身合规经营、避免潜在税务风险和法律后果的重要保障。
综上所述，只给收据不给发票在大多数情况下是不合法的。消费者在购买商品或接受服务时，有权要求商家提供发票以维护自身合法权益。如果商家拒不提供发票，消费者可以向税务机关举报。同时，商家也应遵守相关法律法规，依法开具发票，确保经营活动的合规性。